近日,《福建日報》發(fā)表《讓綠水青山永遠(yuǎn)成為福建的優(yōu)勢和驕傲》一文,,文中大篇幅提到武平生態(tài)改革蹚出發(fā)展新路子,,在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革率先開展林權(quán)抵押貸款、探索林業(yè)金融新產(chǎn)品,。一起來看詳細(xì)報道。 “福建是我的第二故鄉(xiāng),,我對這里的山山水水,、一草一木都充滿了感情;只要一想起福建,,八閩大地歷歷在目,,就像一幅生動的畫?!?/span> 山水如畫,,枝葉關(guān)情。福建的一山一水,、一草一木,,時刻牽掛在習(xí)近平總書記心頭。 多山,、多水,、多綠的美麗福建,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和踐行地,。在福建工作期間,,他極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想,,親自擘畫、親自部署,、親自推動,。2014年,習(xí)近平總書記在福建考察時提出,,要讓福建天更藍(lán),、山更綠、水更清,、環(huán)境更美,,努力建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美”的新福建。 諄諄叮囑,,殷殷期盼,,在閩山閩水之間回響,匯聚出澎湃的“綠色合力”,。 一張藍(lán)圖繪到底,,一任接著一任干。從集體林權(quán)制度改革到率先建設(shè)生態(tài)省,,從全國首個省級生態(tài)文明先行示范區(qū)到全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),,福建探索生態(tài)文明建設(shè)的步伐從未停歇,行穩(wěn)而致遠(yuǎn),。 如今,,福建人對身邊的“生態(tài)福利”常常如數(shù)家珍,引以為傲:森林覆蓋率達(dá)66.8%,,連續(xù)42年保持全國第一,;12條主要河流Ⅰ~Ⅲ類優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)97.9%,比全國平均水平高14.5個百分點,;所有設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例98.8%,,比全國平均水平高11.8個百分點,PM2.5年均濃度每立方米20微克,,優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)……清新福建的“生態(tài)優(yōu)等生”形象,,深植人心。 而這一切,,源自多年來一以貫之的生態(tài)戰(zhàn)略定力,。 20日,武夷山國家公園福蓮生態(tài)茶園滿目青翠,云霧繚繞,,春茶即將進(jìn)入采摘期,。福建日報記者 林熙 攝
生態(tài)治理,繪出美麗新福建
春江水暖,,美麗木蘭溪向著幸福匯流,。實施木蘭溪綜合治理,剛剛被寫入國家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,。 有“全國最美家鄉(xiāng)河”美譽的莆田木蘭溪,,百里風(fēng)光,山川映帶,,下游399條內(nèi)河與木蘭溪互聯(lián)互通,,形成65平方公里的“城市綠心”。木蘭溪畔成為莆田宜居,、宜業(yè),、宜游的新樂土。 22年前,,莆田開啟了木蘭溪流域治理進(jìn)程,。“水安全,、水生態(tài),、水環(huán)境、水文化,、水治理”五大系統(tǒng)整治,,讓老百姓告別水患,實現(xiàn)了“變害為利,、造福人民”,。木蘭溪流域治理,是習(xí)近平總書記在福建工作時親自擘畫,、全過程推進(jìn)的治水典范。 作為全國首條全流域系統(tǒng)治理河流,,今天的木蘭溪煥發(fā)出迷人的風(fēng)姿,。2018年水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,助力莆田通過全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點驗收,。 生態(tài)治理,,久久為功?!芭f貌換新顏”的故事在福建大地持續(xù)上演,,精彩紛呈—— 在長汀,“反彈琵琶”走出生態(tài)治理新路子,。2020年,,“全省最綠縣份之一”長汀,,水土流失率降至6.78%,取得水土流失治理的決定性勝利,。長汀曾是我國南方紅壤區(qū)水土流失最嚴(yán)重的縣份之一,,上世紀(jì)90年代以來,習(xí)近平總書記先后5次赴長汀實地調(diào)研,,多次作出重要批示指示,,持續(xù)推動長汀水土流失治理。30多年攻堅克難,,長汀人民創(chuàng)造了水土流失治理的“長汀經(jīng)驗”,,實現(xiàn)了“荒山—綠洲—生態(tài)家園”的歷史性轉(zhuǎn)變。 在廈門,,筼筜湖碧波蕩漾,、白鷺飛翔,景色怡人,。歷經(jīng)四期綜合整治,、歷時30多年,筼筜湖從曾經(jīng)的臭水湖,,蝶變?yōu)椤俺鞘芯G肺”“廈門城市會客廳”,。 在福州,“垂柳人家夾岸幽”的水城美景重現(xiàn),。經(jīng)過綜合整治,,西湖、左海融匯貫通,,“大西湖”美景宛若天成,;致力于全域治理,實行“政府+企業(yè)”雙河長制,,“水清,、河暢、岸綠,、景美”的內(nèi)河網(wǎng)絡(luò),,與濱河步道、綠地,、串珠公園共同串起幸福生活,。 為了讓藍(lán)天重現(xiàn),為了讓青山永駐,,為了讓碧水蕩漾,,福建這個“生態(tài)優(yōu)等生”不斷尋求突破—— 持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、碧海,、凈土工程,,打贏污染防治攻堅戰(zhàn),打好突出生態(tài)環(huán)境問題整治戰(zhàn),;全面推行河長制,,實現(xiàn)省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村五級治水全覆蓋,,全省740條河流都有了“守護神”,;統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,系統(tǒng)推進(jìn)美麗城市,、美麗鄉(xiāng)村,、美麗河湖、美麗海灣,、美麗園區(qū)建設(shè),。 今天的福建,天更藍(lán),、地更綠,、水更凈,“看得見山,、望得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村成為風(fēng)景線,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感大大提升,?!笆濉逼陂g,公眾生態(tài)環(huán)境滿意率首次突破90%,,達(dá)到91.9%,。
生態(tài)改革,蹚出發(fā)展新路子
春光明媚,,桃花灼灼,,武平縣萬安鎮(zhèn)捷文村一派生機。 “繼續(xù)埋頭苦干,,保護好綠水青山,發(fā)展好林下經(jīng)濟,、鄉(xiāng)村旅游,,把村莊建設(shè)得更加美麗,讓日子越過越紅火!” 在捷文村農(nóng)民公園廣場,,一塊巨石鐫刻著這段振奮人心的話語,。這是2018年1月習(xí)近平總書記給捷文村村民回信的重要指示。 20年前,,處于集體林統(tǒng)一經(jīng)營的年代,,全村164戶村民守著2.6萬畝林地過著窮日子。盜伐成風(fēng),,屢禁不止,。 唯有改革,才有出路,!2001年12月30日,,第一本標(biāo)注著“林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)歸林農(nóng)自己所有”的新式林權(quán)證,,在捷文村誕生了,。 鄉(xiāng)親們深深記得,在推進(jìn)林改的關(guān)鍵時刻,,時任福建省省長的習(xí)近平同志來到武平調(diào)研,,作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定,為武平林改一錘定音,。在向縱深推進(jìn)林改過程中,,習(xí)近平總書記要求“繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,更好實現(xiàn)生態(tài)美,、百姓富的有機統(tǒng)一”,。隨后,武平林改實踐模式逐步推向全省,,進(jìn)而上升為國家決策,。 不砍樹,照樣能致富,!這場被稱為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,,中國農(nóng)村的又一次偉大革命”的改革讓林農(nóng)林權(quán)明晰到戶,實現(xiàn)了“山定權(quán),、樹定根,、人定心”。
大膽改,、深入試,,福建持續(xù)推進(jìn)林業(yè)配套改革:在全國率先開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,讓“社會得綠,、林農(nóng)得利”,;率先開展林權(quán)抵押貸款,、探索林業(yè)金融新產(chǎn)品,讓“沉睡的森林”變?yōu)椤熬G色銀行”,;創(chuàng)新林下經(jīng)濟發(fā)展模式,,“點綠成金”讓鄉(xiāng)親們腰包越來越鼓;全面推進(jìn)林長制,,讓林草也有專屬守護者…… 改革,,改變了大山的命運,蹚出了百姓幸福路,。 下好一枚子,,激活生態(tài)建設(shè)一盤棋! 2016年,,國務(wù)院印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》,,確定福建為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)。 福建,,再次肩負(fù)改革的重任,,為綠色發(fā)展探路。 為了綠水青山,,為了殷殷囑托,,福建將生態(tài)文明體制改革進(jìn)行到底! 綠色導(dǎo)向,,讓綠色政績觀深入人心—— 率先扛起“黨政同責(zé)”大旗,,2016年起,九市一區(qū)黨政“一把手”每年初向省委省政府簽訂生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,,立下年度“軍令狀”,;對列為限制開發(fā)區(qū)域的34個縣(市、區(qū))及南平,、龍巖,、三明、寧德4個設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)取消GDP硬性考核,,重點考核生態(tài)質(zhì)量,、扶貧攻堅和城鄉(xiāng)居民增收;建立經(jīng)常性領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,,確立八大類別36項審計評價指標(biāo)體系…… 綠色布局,,國土空間開發(fā)格局持續(xù)優(yōu)化—— 劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,將全省陸域國土面積的26.08%劃定為生態(tài)保護紅線區(qū)域,,嚴(yán)守生態(tài)保護紅線不可逾越,;推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,將各類自然資源統(tǒng)一到土地利用現(xiàn)狀“一張圖”上,;推進(jìn)武夷山國家公園體制試點,,探索建立共商共管共建的國家公園管理體制…… 綠色價值,,用市場活水換來更多青山綠水—— 在山區(qū)和沿海分別開展生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點,打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,;建立健全環(huán)境權(quán)益交易體系,林業(yè)碳匯交易成交量和成交額均居全國前列,,排污權(quán)交易累計成交額突破15億元,;建立全省主要流域全覆蓋生態(tài)補償機制,探索汀江-韓江跨省流域橫向生態(tài)補償新路子…… 綠色管控,,構(gòu)建高質(zhì)量生態(tài)綜合監(jiān)管體系—— 省人大常委會先后頒布施行《福建省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》等20多部地方性法規(guī),,率先將“堅持綠水青山就是金山銀山”寫入地方性法規(guī);建成全國首個省級“生態(tài)云”平臺,,運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)可靠溯源,、精準(zhǔn)治污、智慧監(jiān)管,;率先實現(xiàn)省市縣三級生態(tài)司法機構(gòu)全覆蓋,,建立行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接工作機制…… 經(jīng)過3年的探索實踐,中央部署的38項重點改革任務(wù)均已制定了專項改革方案并組織實施,,其中22項改革經(jīng)驗向全國復(fù)制推廣,,為構(gòu)建生態(tài)文明制度體系貢獻(xiàn)福建智慧。 改革賦能,,福建綠意更新,、更濃。 3月15日,,中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,,把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,。翌日,,全國首單以遠(yuǎn)期碳匯產(chǎn)品為標(biāo)的物的約定回購融資項目、2000萬元“碳匯貸”就落地南平順昌,。 綠色,,鋪就福建高質(zhì)量發(fā)展最美的底色。
生態(tài)紅利,,最普惠的民生福祉
綠水青山是老百姓的幸??可健?/span> 3月13日一早,,將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖宕迕駥O桂英家聚集了30多名黨員群眾,全國人大代表,、??诖妩h支部書記張林順正在為大家宣講兩會精神,。 “習(xí)近平總書記強調(diào),要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路。??诖逡欢ㄒ獔远ú灰飘嫼谩剿嫛?,做好山水田文章,讓生態(tài)紅利落到每戶百姓的口袋里,?!睆埩猪樀囊幌挘尨迕駛儽陡姓駣^,。 1997年4月11日,,時任福建省委副書記的習(xí)近平到常口村調(diào)研時說:“青山綠水是無價之寶,,山區(qū)要畫好‘山水畫’,,做好山水田文章?!?/span> 20多年來,,常口村黨員干部群眾牢記囑托,,把守好青山綠水作為綠色發(fā)展的重點,,推動一、二,、三產(chǎn)業(yè)融合,,帶動村民奔小康。 2020年,,村民人均收入2.6萬元,,比1997年增長10多倍;村集體收入139萬元,,比1997年增長40多倍,。守住青山綠水這個“無價之寶”,??诖逭驀?A級景區(qū)邁進(jìn),。 看得到的高顏值,摸得到的獲得感,,“良好生態(tài)是最普惠的民生福祉”,。 得益于生態(tài)文明建設(shè),老百姓在宜居的環(huán)境中享受生活—— “自從家門口建了福道,,幸福感噌噌上漲,?!?7歲的福州老人李躍,每天的“規(guī)定動作”就是與愛人攜手漫步福道,。全長19公里的空中森林步道,,把綠意送到百姓家門口。撲面而綠,,讓人應(yīng)接不暇,。 “和實生物?!笔芤娴倪€有翱翔的鳥兒、嬉戲的海豚—— 閩江河口國家濕地公園,,越來越多的候鳥如期“造訪”,,瀕危珍稀鳥類的保育不斷刷新紀(jì)錄;云霄漳江口紅樹林保護區(qū),,“海上國寶”中華白海豚年年結(jié)伴“打卡”,,逐浪鬧春。福建八百里海岸線水天交匯,,鳶飛魚躍,,好一幅人與自然和諧共生的風(fēng)景畫。 推進(jìn)“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展,、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,,“關(guān)鍵還是要堅持綠色發(fā)展,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,?!笔∥瘯浺Ρ硎荆=▽⑸钊胴瀼匦掳l(fā)展理念,,在更高起點上推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進(jìn)。 草木蔓發(fā),,春山可望,。新征程,再出發(fā),! 打好綠色低碳發(fā)展攻堅戰(zhàn),!力爭“十四五”時期單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約10%,全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模占經(jīng)濟總量超60%,,制定力爭碳排放提前達(dá)峰行動方案,,推動低碳城市、低碳園區(qū)建設(shè),。 打好污染防治攻堅戰(zhàn),!“十四五”時期基本消除影響群眾生產(chǎn)生活的重污染天氣,,基本消除劣V類斷面和縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體,實現(xiàn)森林覆蓋率提升至67%,。 打好生態(tài)文明建設(shè)機制創(chuàng)新攻堅戰(zhàn),!進(jìn)一步完善并推廣39項改革經(jīng)驗,深化集體林權(quán)制度創(chuàng)新,,推進(jìn)生態(tài)保護補償,、林業(yè)碳匯、生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革,,大力發(fā)展林下經(jīng)濟,、生態(tài)旅游。 路雖遠(yuǎn),,行則將至,;事雖難,做則必成,。 “生態(tài)資源是福建最寶貴的資源,,生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)是福建最花力氣的建設(shè),?!绷?xí)近平總書記的深情囑托,福建人民將銘記在心,,砥礪前行,! 山海畫廊,人間福地,,人與自然和諧共生,。 采訪中,一路青山相隨,,綠水歡歌,。生態(tài)資源豐富、生態(tài)優(yōu)勢突出,,清新福建的“生態(tài)優(yōu)等生”形象深植人心,。 站在歷史與未來交匯處,遠(yuǎn)山近水,,盡收眼底,,生態(tài)之美,蔚為大觀,。變換的是視角,,一脈相承的是人們對美好生活的憧憬與追求。 綠色映底蘊,山水見初心,。 生態(tài)優(yōu)勢是福建最具競爭力的優(yōu)勢,。這一優(yōu)勢,是習(xí)近平總書記親自為福建擘畫生態(tài)省建設(shè)藍(lán)圖,,親自部署,、親自推動福建生態(tài)省建設(shè),全省干部群眾接續(xù)奮斗取得的,。習(xí)近平總書記為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)樹立了光輝典范,,為福建生態(tài)文明建設(shè)奠定了最為堅實的基礎(chǔ)。福建必須在建設(shè)生態(tài)文明中走前頭,、作示范,,努力創(chuàng)建美麗中國福建示范區(qū)。 “行百里者半九十,?!蔽沂∩鷳B(tài)文明建設(shè)起步早、力度大,,生態(tài)建設(shè)成效日益顯著。作為首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),,任重道遠(yuǎn),,我們絲毫不能有松口氣、歇歇腳的想法,,必須有時不我待,、只爭朝夕的迫切感。作為“生態(tài)優(yōu)等生”,,必須站在更高的起點,,錨定更高的標(biāo)桿,同心聚力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高顏值和經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量協(xié)同并進(jìn),。這是民之所盼,更是政之所向,。 “大河奔流開新路,,層巒竦峙爭高峰?!遍_新路,、爭高峰,福建生態(tài)文明建設(shè)必須花最大的力氣,,使出最硬的功夫,。 讓生態(tài)優(yōu)勢永續(xù),關(guān)鍵在于堅持綠色發(fā)展。立足福建實際,,如何實現(xiàn)生態(tài)資源,、優(yōu)勢、價值的轉(zhuǎn)換,,把“綠水青山”的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的經(jīng)濟優(yōu)勢,?如何統(tǒng)籌好生態(tài)、生產(chǎn),、生活,,還自然以和諧美麗,為人民謀幸福安康,?如何擦亮國家生態(tài)文明試驗區(qū)“金字招牌”,,為福建全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐,為美麗中國建設(shè)提供更多“福建經(jīng)驗”“福建模式”,?福建大有可為,,必有作為。 生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代,,惠及千秋,。一張藍(lán)圖繪到底,一任接著一任干,,持之以恒推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),,我們就一定能把綠水青山建得更美,把金山銀山夯得更實,,讓青山綠水永遠(yuǎn)成為福建的優(yōu)勢和驕傲,,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
編輯:陳梅英 審核:林向榮 程榮偉 終審:劉凌平 |
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