新房子,、新村道,、新墻繪。9日,，周末的武平縣城廂鎮(zhèn)堯祿村,，一撥撥游客走進這個“客家桃源”網紅村。向村內望去,，村道干凈整潔,，明亮的墻面被3D畫點綴，房前屋后的鳳仙花,、三角梅開得正艷,，一幅“宜居宜業(yè)宜游，記得住鄉(xiāng)愁”的幸福鄉(xiāng)村畫卷盡收眼底,。
環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協調發(fā)展試驗區(qū)建設“五朵金花”之一的堯祿村,，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以生態(tài)宜居為導向,，以“阡陌桃園,、堯祿人家”發(fā)展思路，圍繞村口“一湖”“一溪”實施鄉(xiāng)村旅游景觀基礎設施和房屋立面藝術3D繪畫項目,，全面推進環(huán)境綜合整治,，致力建設美麗宜居鄉(xiāng)村，增強鄉(xiāng)村旅游核心吸引力,，村容村貌大幅提升,，走出了一條生態(tài)引領、產業(yè)為本,、生活富裕的鄉(xiāng)村振興之路,。
堯祿村是武平縣堅持生態(tài)立縣、推進綠色發(fā)展,，努力打造高顏值生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的一個縮影,。
鄉(xiāng)村是中國的根,，讓農村人居環(huán)境“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”,，關系到廣大農民的切身福祉、農村社會的文明和諧,。黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進農村人居環(huán)境整治，始終把這一工作當作建設美麗鄉(xiāng)村,、美麗中國的重要內容來抓,。
“全國林改第一縣”武平是習近平總書記親手抓起、親自主導的集體林權制度改革的發(fā)源地,。深化林改,，在推動綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明上取得更大成績,，是習近平總書記對武平的殷切期望,。近年來，武平始終牢記習近平總書記囑托,，把堅持生態(tài)立縣,、推進綠色發(fā)展，落實到實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃,、推動“一革命四行動”中,，努力打造高顏值生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
堅持黨政主導 立足農民主體 改善農村人居環(huán)境,、建設美麗鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容,。
一直以來，武平縣堅持黨政主導與立足農民主體相結合,。一方面堅持黨政主導,，高位推動。成立由縣委書記任組長,、縣長任第一副組長的農村人居環(huán)境整治工作領導小組,，建立縣、鄉(xiāng),、村“三級書記”抓落實的機制,，壓緊壓實各級黨政一把手責任。另一方面立足農民主體,，全民參與,。用好武平全國文明城市創(chuàng)建成果，強化宣傳發(fā)動增強自覺,，將宣傳標語,、公益廣告等傳統(tǒng)宣傳方式與新媒體宣傳相結合,，增強群眾的環(huán)境整治意識；注重聽取民意促進參與,，根據群眾的合理性意見完善整治方案,，廣泛爭取群眾支持；推進移風易俗優(yōu)化管理,，健全村民理事會,，完善村規(guī)民約，督促引導群眾自覺維護良好人居環(huán)境,；實施激勵考評促進比學,，廣泛開展“星級文明戶”“最美家庭”“流動紅旗”等評選活動，建立曝光臺制度,，形成互促共建宜居環(huán)境的新風尚,。
堅持規(guī)劃先行 注重客家特色 整治農村人居環(huán)境，是決勝全面建成小康社會的重要舉措,，承載著廣大農民群眾的殷切期待,。
武平縣堅持執(zhí)行年度計劃與制訂科學規(guī)劃相結合。在農村人居環(huán)境整治中,，以科學規(guī)劃為引領,，立足鄉(xiāng)村特點，客家特色,，遵循自然規(guī)律,，源于傳統(tǒng)根脈，因地制宜,、精準施策,，先后編制了兩套、7種戶型通用圖集,，既方面群眾使用,，更注重打造客家建筑風貌特色。完成每年行動計劃任務時,，注重把推進整治工作與加強村莊規(guī)劃管理結合起來,。
一方面突出生態(tài)立縣、綠色發(fā)展,。不是就整治而整治,，而是通過整治踐行“兩山”理念。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、森林旅游，加速綠水青山變成金山銀山,。
另一方面堅持因村制宜,、分類規(guī)劃,。對全縣225個村（居）進行分類規(guī)劃，分為集聚提升類中心村莊72個,、轉型融合類城郊村莊65個,、保護開發(fā)類特色村莊82個、搬遷撤并衰退類村莊5個和待定類村莊1個,，明確不同工作重點,。 實施項目化整治 強化常態(tài)化管護 “我外地嫁過來的，這幾年村里確實變化很大,，以前養(yǎng)豬亂排污水，河水臭臭的,，現在整條小溪都清澈見底,。”東留鎮(zhèn)黃坊村村民周勇招說,，村內還建了一個水上樂園,，配套旅游廁所，現在村民們生活得很舒心,。
東留鎮(zhèn)黃坊村,，是省級鄉(xiāng)村振興試點村。去年以來,，該村始終將人居環(huán)境整治作為重點工作來抓,，加快農房整治行動、有序推進廁所革命,、積極完善污水處理設施,、扎實開展農村垃圾治理，組織實施村莊清潔行動,，由第三方保潔公司負責村莊生活垃圾清掃和清運工作,，探索出了一條農村人居環(huán)境整治之路，村子變靚成百姓幸福樂園,，受到村民一致好評,。 武平實施項目化整治與強化常態(tài)化管護相結合。實行項目化推進工作落實機制,，在落實每年整治項目的同時,，不斷健全常態(tài)化科學管護機制。
推進保潔市場化,。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、225個村（居）中，已有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）垃圾轉運,、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）污水處理,、140個行政村村莊保潔,、189個行政村垃圾清運采取購買社會服務方式（其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居采取自行維護模式）,，實現提質提效運行,。
推進投入多元化。健全上級預算,、本級財政獎補,、相關部門投入整合、受益群體自籌,、集體經濟補充,、社會捐贈贊助的多元化投入機制。全縣累計投入各級財政性資金6.36億元用于農村人居環(huán)境整治,。實行農村垃圾處理收費,，全縣有65%以上的行政村已開展收費。同時,，制定《武平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理辦法（試行）》,，并有序落實收費。
推進考評常態(tài)化,。建立科學的人居環(huán)境整治工作考評機制,，實行一月一考評一通報，一季度一現場推進,。堅持明察暗訪,，對發(fā)現問題及時通報、限時整改,，并將農村人居環(huán)境整治工作納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效管理考評內容,。 倡導基層創(chuàng)新 加強有效監(jiān)管 在東留鎮(zhèn)，每周二上午8點到12點,，是“垃圾兌換超市”集中開放兌換時間,。“大的每瓶換兩毛錢,，小的每瓶換一毛錢,。”幾分鐘不到,，新中村村民徐珍玉將滿滿一個塑料袋的垃圾,，兌換成了購物券。 “有時我們就兌換毛巾,、牙膏,、肥皂等生活用品，非常方便,?！毙煺溆裾f,，自從去年實行垃圾兌換超市后，山上見不到有害垃圾了,，在這樣舒適整潔的環(huán)境里生活,，心情很舒暢。 東留鎮(zhèn)探索“垃圾兌換超市”創(chuàng)新模式,，是武平縣近幾年積極倡導基層創(chuàng)新,，加強有效監(jiān)管，促進農村人居環(huán)境整治,，助推當地鄉(xiāng)村振興的一個實例,。
武平縣落實規(guī)定動作與倡導基層創(chuàng)新相結合。一方面“創(chuàng)新源頭減污”,。東留鎮(zhèn)探索的“垃圾兌換超市”生活垃圾分類治理有效做法,，得到省政府肯定，已在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣,。巖前鎮(zhèn)成立大件垃圾分解處置中心，福建日報作典型宣傳,。民主鄉(xiāng)實行舊膜抵（換）新膜,、鄉(xiāng)村適當補助，對農田殘膜進行回收,、減少污染,。另一方面“創(chuàng)新一體保潔”。永平,、湘店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行鄉(xiāng)村“水陸保潔一體化”,，整合環(huán)保站、河長辦,、路長辦,、村管站等資源，實行“多員合一,、水陸共管”,，既節(jié)約了保潔經費，又提高了保潔效果,。同時“創(chuàng)新綜合執(zhí)法”,，萬安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村生活垃圾治理、安全生產,、生態(tài)環(huán)保,、河長制、路長制“五位一體”的綜合巡查執(zhí)法機制,，加強了有效監(jiān)管,。 著力統(tǒng)籌推進 突出示范引領 走進“全國林改策源地”捷文村,，干凈整潔的主干道，沿河修建的親水步道,，錯落有致的房舍,，平整開闊、設施齊全的廣場,，一副生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村景象躍然于眼前,。
在過去，捷文村祖祖輩輩靠山吃山,，守著林子過苦日子,，10多年來，敢為人先的捷文村民探路綠色發(fā)展,，通過集體林權制度改革,，村民更富了，村莊更美了,，昔日的窮山村變成美麗新村,。
2018年1月15日，中央辦公廳向福建省委辦公廳轉達了習近平總書記對捷文村群眾來信的重要指示：“得知通過集體林權制度改革,，村里的林子變密了,，鄉(xiāng)親們的腰包變鼓了，貧困戶們也都脫貧了,，感到很高興,。希望大家繼續(xù)埋頭苦干，保護好綠水青山,，發(fā)展好林下經濟,、鄉(xiāng)村旅游，把村莊建設得更加美麗,，讓日子越過越紅火,。”
習近平總書記的重要指示精神,，猶如春風化雨,，滋潤了武平梁野大地。當年1月,，武平縣將捷文村確定為縣級鄉(xiāng)村振興示范點,，致力持續(xù)深化林改，通過實施“鄉(xiāng)村振興·美麗捷文”建設項目,，集中打造“捷文森林特色小鎮(zhèn)”,，讓其成為遠近聞名的改革村、小康村、富裕村,，全國有名,、全省全市有位的鄉(xiāng)村振興示范點。 為抓好整體推進與突出示范引領相結合,，武平縣注重試點先行,、示范引領，推動從“盆景”向“全景”的轉變,。
抓整村示范,。努力將人居環(huán)境整治示范村打造成為鄉(xiāng)村振興樣板村。云寨村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”“省級旅游金牌村”,；捷文村被評為“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”“省級踐行習近平生態(tài)文明思想示范基地”,；堯祿村被評為“首批國家森林鄉(xiāng)村”“省鄉(xiāng)村旅游特色村”。 抓工作示范,。比如以27個試點村為示范,，開展農房整治整村整片推進，全面拆除危舊空心房占地面積16.7萬平方米,，占計劃拆除面積15.66萬平方米的106.7%,。
抓黨員示范。發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,，形成整治攻堅合力,。民主鄉(xiāng)民主村成立由黨員代表、村民代表,、外出鄉(xiāng)賢代表組成的鄉(xiāng)村振興黨群理事會，完成了拆除涉及50余戶約6000平方米的宗親連體危舊空心房這一難以完成的任務,。 ……
農村人居環(huán)境整治需久久為功,。下一步，武平縣將精心謀劃推動新一輪農村人居環(huán)境整治工作,，持續(xù)打造高顏值生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,，努力將美麗環(huán)境轉化為美麗經濟，致力從處處美,，到常態(tài)美,、到產業(yè)美，真正讓農村人居環(huán)境整治實現各美其美,，美美與共,。 |
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