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林票是什么,？

有哪些類型,？

有什么特點？

推行有什么作用,？

林票的發(fā)行情況怎樣,？

為什么發(fā)行的都是股金型林票?

為什么是縣國有林場去具體制發(fā)林票？

國有林場是怎么收益和防控風(fēng)險,？

下一步又將如何推進林票工作,？

近期

武平縣融媒體中心聯(lián)合

武平縣林業(yè)局、武平縣天源國有林場

為大家一一解答

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6月4日上午,，龍巖林票（武平）發(fā)行儀式在武平縣圓滿舉辦,。對于林票是什么，它有什么樣的作用等問題還有好多朋友不是很了解,，縣融媒體中心邀請了武平縣林業(yè)局林改股股長劉良盛,，武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明，為大家來一一解答這些問題,。

主持人：首先請跟大家介紹一下林票是什么,？

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：林票，是指國有林業(yè)企事業(yè)單位與村集體經(jīng)濟組織及成員共同出資造林或合作經(jīng)營現(xiàn)有的林分而發(fā)行的一種林業(yè)生物資產(chǎn)憑證,。

主持人：現(xiàn)在武平林票的發(fā)行情況是什么樣的,？

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：武平林票是縣屬天源國有林場有限公司根據(jù)每塊林票對應(yīng)山場的經(jīng)營管理，所需的成本投入預(yù)算總額制發(fā)林票,，且僅限武平縣縣內(nèi)的個人和法人組織認購,。目前武平縣已面向社會法人組織和個人公開發(fā)行了1號和2號林票，其中1號林票合作山場面積691畝,，制發(fā)林票金額為181萬元,；2號林票合作山場面積736 畝，制發(fā)林票金額為173萬元,。

主持人：林票有哪些類型,？

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：武平推行的林票類型主要有股權(quán)型和股金型兩種，是龍巖林票的一種,，統(tǒng)稱“龍巖林票（武平）”,。股權(quán)型林票制發(fā)標的山林主要是村集體統(tǒng)一管理未承包到戶的林地，股權(quán)型林票發(fā)放對象為林票制發(fā)山林所在村集體組織成員,。股金型林票制發(fā)標的山林可以是村集體統(tǒng)一管理的林地,、可以是家庭承包經(jīng)營的林地、也可以是其它方式取得的林地,，比如通過招標取得林地,。 

主持人：為什么我們發(fā)行的都是股金型林票呢? 

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：武平在集體林權(quán)制度改革過程中“四權(quán)改革”較徹底，90%以上的商品用材林地已承包到戶，為此國有林場重點推行股金型林票,。

主持人：林票有什么特點呢,？

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：武平推行林票過程中，充分考慮我縣集體林地經(jīng)營現(xiàn)狀特點,，以及投資林業(yè)收益時間太長,、投資林業(yè)者較專業(yè)的問題，有針對性地確定林票類型和制發(fā)認購對象范圍,。因此,，武平制發(fā)的林票主要有其標的山場權(quán)屬廣、縣內(nèi)發(fā)行對象不特定,、票證屬性明顯,、收益穩(wěn)定等優(yōu)勢特點。

1.武平林票制發(fā)標的山林不僅限于村集體統(tǒng)一管理林地,，可以是參與合作的招標轉(zhuǎn)讓,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或家庭承包的山林，還可以是自留山,。

2.武平林票認購制發(fā)對象不僅限于武平林票制發(fā)標的山林所在村集體組織成員,，縣內(nèi)個人或組織法人都可以成為認購制發(fā)對象。

3.武平林票本質(zhì)上不僅是林業(yè)生物資產(chǎn)憑證,，它還具有證券屬性,，具有更強的流動性。

4.武平林票具有繼承,、掛失,、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押,、兌現(xiàn)等特性,。

5.武平林票持有者享有每年5%預(yù)收益分紅，中途可通過林票制發(fā)單位全面值回購或轉(zhuǎn)讓交易兌換成現(xiàn)金,，林地經(jīng)營周期結(jié)束還可享受林地經(jīng)營利潤分紅,。

6.武平林票已獲得縣內(nèi)金融機構(gòu)貸款授信。

主持人：為什么是縣國有林場去具體制發(fā)林票,？武平林票最低保障了林票持有人的預(yù)分紅收益,，國有林場是怎么收益和防控風(fēng)險呢？ 

武平縣天源國有林場經(jīng)理鐘天明：武平縣天源國有林場有限公司作為武平縣的縣屬國有林業(yè)企業(yè),，有責(zé)任,、有信心、有能力做好林票制發(fā)相關(guān)工作,，國有林場有專業(yè)的林業(yè)資產(chǎn)管理團隊，具有林業(yè)規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化的經(jīng)營管理能力，可以提高林業(yè)經(jīng)營效益,，專業(yè)的事讓專業(yè)的人做,。

國有林場在選擇制發(fā)林票的山場會選擇相對集中連片、具有一定的規(guī)模（面積）,、林地立地質(zhì)量等級二類地及以上,、交通方便的采伐跡地、或人工幼林,、中齡林,、近熟林地，此山場具有較好的成長性,。目前按現(xiàn)行的木材價格以及林業(yè)技術(shù)測算,，從造杉木開始至21年后采伐，投資收益為3.65倍,。比如此林票山場發(fā)行林票金額100萬元,，采伐后可以實現(xiàn)純收入365萬元。純收入365萬元減去投資100萬元再減去105萬的預(yù)分紅,，那林場管理費36.5-73萬元,，最后21年到期后還可分紅87萬元至123.5萬元。國有林場還會在制發(fā)林票的山場申請在造林,、森林撫育,、森林經(jīng)營等方面上級的補貼支持；國有林場接下來與保險公司對接,，推行林票山場專項保險,，將對林票所在山場進行商業(yè)性林木保險投保。如遇火災(zāi),、雪災(zāi),、風(fēng)災(zāi)等不可抗拒因素時出現(xiàn)損失，保險公司將進行賠付,，提高國有林場的抗風(fēng)險能力,。

國有林場申請代持林票所在山場的林地、林木不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記并主導(dǎo)負責(zé)山場的經(jīng)營管理,，林票持有人與天源國有林場簽訂山場合作（委托）經(jīng)營合同,。國有林場會收取采伐后純收入的10%-20%經(jīng)營管理費以及收取一定比例的上級補助管理費，真正與林票持有人,、村集體共贏,，實現(xiàn)多方受益,。

主持人：林票推行有什么作用？

武平縣林業(yè)局林改股股長劉良盛：

一是提高了林地生產(chǎn)率,。通過推行林票,，推動林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、集約化經(jīng)營,，提高林地生產(chǎn)率,。

二是推動了規(guī)模經(jīng)營。通過推行林票,，進一步放活了集體林地經(jīng)營權(quán),，建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進村集體統(tǒng)一管理,、家庭承包經(jīng)營和自留山等林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，推動適度規(guī)模經(jīng)營。

三是暢通了社會資本投資林業(yè)的渠道,。通過推行林票,，有效促進森林資源資產(chǎn)票證化，鼓勵多元主體投資發(fā)展林業(yè),，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集,，實現(xiàn)多方受益。

主持人：林票的順利發(fā)行,，有哪些經(jīng)驗做法呢,？

武平縣林業(yè)局林改股股長劉良盛：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，堅持高位推動,。加強探索研究,，組織考察學(xué)習(xí)，邀請黃建興老廳長,、福建農(nóng)林大學(xué)戴永務(wù)教授進行指導(dǎo),。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視林票發(fā)行工作,，統(tǒng)籌推動加快武平林票制發(fā)工作,。

二是實事求是，堅持因地制宜,。從我縣集體林權(quán)制“四權(quán)改革”所取得的實際成效出發(fā),，按照推動林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的要求，開展聯(lián)合經(jīng)營,，推動家庭承包經(jīng)營和自留山等林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，因地制宜，主推股金型林票,。

三是利益聯(lián)結(jié),，加強村企合作,。發(fā)揮國有林場優(yōu)勢，建立利益聯(lián)結(jié)機制,，實現(xiàn)國有林場改革和集體林權(quán)制度改革協(xié)同推進,，不斷提高林地生產(chǎn)率，通過林票預(yù)分紅,，林農(nóng)提前獲得林地承包收益。

四是規(guī)范推進,，維護各方利益,。堅持依法依規(guī)，保護林票制發(fā)單位和林票持有人的合法權(quán)益,。根據(jù)不同山場的特性制定具體山場林票制發(fā)方案,，并上網(wǎng)公開公示，明確各方利益,，提前風(fēng)險提醒,，明確認購程序和認購金額和享有的權(quán)益，確保林票制發(fā)規(guī)范進行,。

五是多方合作,，提高票證權(quán)能。林業(yè)局和林票制發(fā)單位（就是我們的天源國有林場有限公司）積極加強與金融部門和海峽股權(quán)交易中心,、市公共資源交易中心溝通與協(xié)調(diào),，為林票線上交易和融資貸款搭建平臺。 

主持人：現(xiàn)在林票已經(jīng)成功發(fā)行了,，也總結(jié)了一些經(jīng)驗做法,，社會反響也很好，那么下一步,，我們將如何推進林票工作,？

武平縣林業(yè)局林改股股長劉良盛：下一步，我縣將繼續(xù)發(fā)揚“敢為人先,，接力奮斗”的林改“武平經(jīng)驗”,，把武平林票和武平林改等各項工作做扎實，創(chuàng)造更多更好的林改“武平經(jīng)驗”,，持續(xù)為深化林改工作探索新路,、做示范，向改革創(chuàng)新要動力,、增活力,、謀紅利，用系統(tǒng)集成思維在深化集體林權(quán)制度改革,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，促進林業(yè)增效,、林農(nóng)增收上，展現(xiàn)更多武平擔(dān)當(dāng),、貢獻更多武平力量,！

編輯：陳榮香

審核：林向榮

終審：鐘曉芳