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武平縣總工會(huì)牽頭整合縣人社、法院、司法、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)力量，立足工業(yè)園區(qū)，探索“園區(qū)楓橋”服務(wù)模式，打造園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地，成立基地勞動(dòng)（人事）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，形成多方參與的大調(diào)解格局，為企業(yè)職工提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。該基地被福建省總工會(huì)命名為首批省級(jí)“園區(qū)楓橋”示范單位，2023年3月榮獲首屆福建省工會(huì)改革創(chuàng)新項(xiàng)目入庫(kù)項(xiàng)目。 

整合部門(mén)力量 搭建服務(wù)平臺(tái)

隨著越來(lái)越多的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)駐園區(qū)，來(lái)自五湖四海的職工在此就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，也帶來(lái)了矛盾爭(zhēng)議的易發(fā)多發(fā)。為了構(gòu)建安全、溫馨、和諧的用工環(huán)境，從2021年開(kāi)始，武平縣總工會(huì)按照省、市工會(huì)部署，試水多元化解矛盾一體化維權(quán)模式，不斷拓展“園區(qū)楓橋”工作模式，在全市率先建設(shè)職工法律服務(wù)一體化基地，為職工表達(dá)訴求開(kāi)啟一個(gè)全新窗口。

該基地整合縣人社、法院、司法、園區(qū)管委會(huì)等部門(mén)力量，在基地內(nèi)設(shè)立“三室兩庭一調(diào)委”，即心理咨詢室、職工法援室、調(diào)解工作室，勞動(dòng)仲裁庭、勞動(dòng)法庭，勞動(dòng)（人事）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)建立調(diào)解多元化、維權(quán)一體化模式，為企業(yè)職工提供普法教育、糾紛調(diào)解、法律援助、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、心理咨詢等一條龍服務(wù)，有效解決過(guò)去職工尋找化解渠道難的問(wèn)題，讓職工得到便捷、快速的法律服務(wù)。

制定維權(quán)“線路圖”  做到調(diào)解“全響應(yīng)”

 2022年6月，基地調(diào)委會(huì)接到福建坤孚公司蘭玉華等75人提交的“因終止勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”訴求。因該訴求涉及人員多、金額大、情節(jié)復(fù)雜，該調(diào)委會(huì)當(dāng)即按“維權(quán)線路圖”的“二分法”，將其納入復(fù)雜案件，啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”（部門(mén)聯(lián)動(dòng)），召集縣人社局、法院等部門(mén)召開(kāi)分析研判會(huì)，并于7月1日前往福建坤孚公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解，當(dāng)事雙方最終達(dá)成一致意見(jiàn)。

為實(shí)現(xiàn)維權(quán)一體化，提升維權(quán)維穩(wěn)效率，該基地調(diào)解委員會(huì)制定了“維權(quán)線路圖”，將受理的爭(zhēng)議糾紛實(shí)行“二步分流法”：簡(jiǎn)單案件，由相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)調(diào)處化解；復(fù)雜案件，及時(shí)報(bào)告并召集關(guān)聯(lián)單位研判處理。“二步分流法”實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)糾紛的化繁為簡(jiǎn)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平均辦結(jié)時(shí)長(zhǎng)縮短了30%以上，提高了維權(quán)效率。

基地調(diào)解委員會(huì)還設(shè)立了“三級(jí)響應(yīng)”機(jī)制，即重大矛盾糾紛，啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)”，由縣總工會(huì)、人社、法院、司法、信訪、公安、園區(qū)管委會(huì)等七部門(mén)組成聯(lián)合工作小組，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同調(diào)解；一般性問(wèn)題，啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)站企共治”，調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)與企業(yè)工會(huì)溝通聯(lián)系，協(xié)商調(diào)解；小矛盾小糾紛，啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)班組調(diào)處”，由基層班組長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)處，做到小事不出廠。

該基地調(diào)委會(huì)為職工提供普法、咨詢、調(diào)解、仲裁、訴訟等一條龍服務(wù)，將矛盾糾紛化解在一線，在全區(qū)營(yíng)造和諧的用工氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年5月以來(lái)調(diào)解委員會(huì)共提供法律咨詢160余人次，受理法律援助案件37件，化解勞動(dòng)糾紛43件，為職工挽回?fù)p失997.6萬(wàn)元，矛盾糾紛發(fā)生率同比下降43%，園區(qū)呈現(xiàn)出平安穩(wěn)定、溫馨和諧的法制環(huán)境。

擴(kuò)大維權(quán)“服務(wù)圈” 增強(qiáng)職工幸福感

2023年春，“尊法守法 攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)在武平縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)舉行，100多名志愿者通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組等形式，開(kāi)展新修訂《工會(huì)法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料2000多份。去年以來(lái)，基地還配合人社局舉辦了5期的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，搭建招用工供需平臺(tái)，參加企業(yè)累計(jì)110多家，提供就業(yè)崗位2100多個(gè)；開(kāi)展“金秋助學(xué)”、職工醫(yī)療互助、困難職工慰問(wèn)、職工子女暑托班等活動(dòng)，切實(shí)幫助解決困難職工群體的實(shí)際問(wèn)題。

武平縣總工會(huì)積極溝通，動(dòng)員更多的社會(huì)組織加入園區(qū)職工法律服務(wù)一體化基地勞動(dòng)（人事）爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，以擴(kuò)大職工維權(quán)“服務(wù)圈”。目前，該基地已匯集縣委文明辦、人社局、信訪局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門(mén)，在基地設(shè)立志愿服務(wù)、法律援助、心理咨詢、文明實(shí)踐等10余個(gè)服務(wù)站點(diǎn)，逐漸形成了普法宣傳、矛盾調(diào)處、勞動(dòng)仲裁、司法裁決、心理咨詢、維權(quán)服務(wù)、困難幫扶、休閑娛樂(lè)等八大功能。

同時(shí)不斷拓展服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展“青年職工交友”“公益培訓(xùn)免費(fèi)贈(zèng)”“推薦好書(shū)齊分享”“職工書(shū)畫(huà)展”等活動(dòng)，先后共推出服務(wù)項(xiàng)目18項(xiàng)，累計(jì)服務(wù)職工共計(jì)1.2萬(wàn)人次，通過(guò)多層次、全方位服務(wù)，增強(qiáng)廣大職工的幸福感。武平縣工業(yè)園區(qū)于2022年6月獲評(píng)“省級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。

編輯：陳榮香

審核：林向榮

終審：劉凌平