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為深入貫徹落實習近平總書記關于依法治國、依法行政的重要論述,，組織引導全縣各級各部門嚴格履行權責、堅持依法行政,，切實做到“法定職責必須為,、法無授權不可為”，扎實推進法治政府示范縣建設。近日,，武平縣委編辦制訂并經縣委縣政府同意,，由縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關于嚴格履行權責堅持依法行政推進法治政府示范縣建設的若干措施》,，從三個方面入手,，克服各級各部門職能缺位、錯位,、越位現(xiàn)象,。

一是對照落實防缺位。

要求各部門各單位以貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》為主線,，把履行好“三定”規(guī)定的職能職責作為依法行政的基礎工作來抓,，全面對照落實“三定”規(guī)定職能職責事項，對“三定”規(guī)定不得隨意解讀,、合意則取,、不合意則舍；組織開展對本部門本單位“三定”規(guī)定的深入學習,，明確自身職責所在,，科學安排班子成員職責分工和內設機構任務分配，確保職能職責事項落深落細,；以法律法規(guī)規(guī)章以及“三定”規(guī)定為依據(jù),，認真編制“權責清單”，確認行政職權的行使主體,、事項,、流程、崗位和責任,，通過“權責清單”與“三定”規(guī)定的相互印證,，清晰、準確規(guī)范權力和責任,，推動各級各部門依法行政,。

二是優(yōu)化協(xié)同防錯位。

以“三定”規(guī)定和“權責清單”為抓手,，促進部門單位內部職責,、業(yè)務有機融合，聚焦主責主業(yè),，進一步推動實現(xiàn)從“物理變化”到“化學反應”,。針對可能出現(xiàn)的部門單位職責分工不夠明晰、職責落實不夠到位,、協(xié)調配合機制不夠健全等情況,，建立權責爭議協(xié)商研判機制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、縣直部門在履行職責過程中對職責劃分規(guī)定在理解上有分歧的，按《中國共產黨機構編制工作條例》相關規(guī)定,，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī),、部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件等，遵循“就近履職,、方便監(jiān)管”原則,，就分歧事項主動自行協(xié)商，協(xié)商一致的意見,，報縣委編辦備案審查,；自行協(xié)商仍無法達成一致意見的，按程序提請縣委編辦召集相關單位進一步溝通協(xié)調和研判,，依法依規(guī)形成職責分工確權建議報縣委縣政府審定明確,，切實防止職能交叉、推諉扯皮等問題,。必要時,，可按程序適時提請修改完善“三定”規(guī)定。與此同時,，建立健全權責清單動態(tài)調整機制,，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、上級行政權力調整下放,、部門職能調整,、“放管服”工作推進等情況，做好權責清單動態(tài)調整工作,，推動各級各部門各司其職,、依法履職。

三是剛性約束防越位,。

以強化監(jiān)督檢查為保障,，完善系統(tǒng)配合機制，積極推動監(jiān)督檢查常態(tài)化,，確保各級各部門權責履行到位,。由縣委編辦對部門單位落實“三定”規(guī)定情況適時開展跟蹤評估；結合實施機構編制報告制度,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和部門黨組（黨委）每年1月底前向縣委編委會書面報告執(zhí)行“三定”規(guī)定,、權責清單等情況；將部門單位執(zhí)行“三定”規(guī)定,履行相關權責情況納入縣依法治縣辦對各部門單位的依法行政考評內容體系,；將包括執(zhí)行“三定”規(guī)定,、權責清單在內的機構編制工作情況和相關紀律要求情況納入縣委巡察、選人用人專項檢查,、黨政主要領導干部經濟責任審計等監(jiān)督范圍,，發(fā)揮監(jiān)督合力,。

編輯：陳梅英

審核：林向榮 程榮偉

終審：劉凌平