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為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國、依法行政的重要論述，組織引導(dǎo)全縣各級各部門嚴格履行權(quán)責(zé)、堅持依法行政，切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，扎實推進法治政府示范縣建設(shè)。近日，武平縣委編辦制訂并經(jīng)縣委縣政府同意，由縣委辦、縣政府辦印發(fā)《關(guān)于嚴格履行權(quán)責(zé)堅持依法行政推進法治政府示范縣建設(shè)的若干措施》，從三個方面入手，克服各級各部門職能缺位、錯位、越位現(xiàn)象。

一是對照落實防缺位。

要求各部門各單位以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》為主線，把履行好“三定”規(guī)定的職能職責(zé)作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，全面對照落實“三定”規(guī)定職能職責(zé)事項，對“三定”規(guī)定不得隨意解讀、合意則取、不合意則舍；組織開展對本部門本單位“三定”規(guī)定的深入學(xué)習(xí)，明確自身職責(zé)所在，科學(xué)安排班子成員職責(zé)分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)任務(wù)分配，確保職能職責(zé)事項落深落細；以法律法規(guī)規(guī)章以及“三定”規(guī)定為依據(jù)，認真編制“權(quán)責(zé)清單”，確認行政職權(quán)的行使主體、事項、流程、崗位和責(zé)任，通過“權(quán)責(zé)清單”與“三定”規(guī)定的相互印證，清晰、準確規(guī)范權(quán)力和責(zé)任，推動各級各部門依法行政。

二是優(yōu)化協(xié)同防錯位。

以“三定”規(guī)定和“權(quán)責(zé)清單”為抓手，促進部門單位內(nèi)部職責(zé)、業(yè)務(wù)有機融合，聚焦主責(zé)主業(yè)，進一步推動實現(xiàn)從“物理變化”到“化學(xué)反應(yīng)”。針對可能出現(xiàn)的部門單位職責(zé)分工不夠明晰、職責(zé)落實不夠到位、協(xié)調(diào)配合機制不夠健全等情況，建立權(quán)責(zé)爭議協(xié)商研判機制：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門在履行職責(zé)過程中對職責(zé)劃分規(guī)定在理解上有分歧的，按《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》相關(guān)規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方規(guī)范性文件等，遵循“就近履職、方便監(jiān)管”原則，就分歧事項主動自行協(xié)商，協(xié)商一致的意見，報縣委編辦備案審查；自行協(xié)商仍無法達成一致意見的，按程序提請縣委編辦召集相關(guān)單位進一步溝通協(xié)調(diào)和研判，依法依規(guī)形成職責(zé)分工確權(quán)建議報縣委縣政府審定明確，切實防止職能交叉、推諉扯皮等問題。必要時，可按程序適時提請修改完善“三定”規(guī)定。與此同時，建立健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、上級行政權(quán)力調(diào)整下放、部門職能調(diào)整、“放管服”工作推進等情況，做好權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整工作，推動各級各部門各司其職、依法履職。

三是剛性約束防越位。

以強化監(jiān)督檢查為保障，完善系統(tǒng)配合機制，積極推動監(jiān)督檢查常態(tài)化，確保各級各部門權(quán)責(zé)履行到位。由縣委編辦對部門單位落實“三定”規(guī)定情況適時開展跟蹤評估；結(jié)合實施機構(gòu)編制報告制度，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）和部門黨組（黨委）每年1月底前向縣委編委會書面報告執(zhí)行“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清單等情況；將部門單位執(zhí)行“三定”規(guī)定,履行相關(guān)權(quán)責(zé)情況納入縣依法治縣辦對各部門單位的依法行政考評內(nèi)容體系；將包括執(zhí)行“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清單在內(nèi)的機構(gòu)編制工作情況和相關(guān)紀律要求情況納入縣委巡察、選人用人專項檢查、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等監(jiān)督范圍，發(fā)揮監(jiān)督合力。

編輯：陳梅英

審核：林向榮 程榮偉

終審：劉凌平