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【編者按】

2021年，是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨一百周年,。

一百年來(lái),，篳路藍(lán)縷,、奠基立業(yè)！

一百年來(lái),，牢記使命,、不懈奮斗！

一百年來(lái),，不斷勝利,、屢創(chuàng)輝煌！

為更好地學(xué)史明理,、學(xué)史增信、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,，武平縣融媒體中心聯(lián)合縣委黨史和地方志研究室開(kāi)辟《紅色武平·百年征程》欄目，精選編發(fā)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)武平革命斗爭(zhēng)時(shí)期和社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)過(guò)程中的重要事件和歷史性成就,，武平革命斗爭(zhēng)建設(shè)百年征程中的紅色故事和革命人物,，普及黨史知識(shí)，樹(shù)立正確黨史觀,，講好武平故事,，讓武平紅色基因、革命薪火代代相傳,。

人民空軍一年成軍三年成名的經(jīng)驗(yàn)與啟示

在我軍轉(zhuǎn)型建設(shè)史上,，最具經(jīng)典意義的莫過(guò)于人民空軍的建立，其速度之快,、質(zhì)量之高,、影響之大，中外鮮有,，堪稱現(xiàn)代軍事史上的奇跡,。新中國(guó)成立前夕，毛主席,、黨中央作出建立人民空軍的戰(zhàn)略決策,，并確定了“在陸軍基礎(chǔ)上建設(shè)空軍”的重要方針，1949年11月11日,，空軍司令部在原第四野戰(zhàn)軍14兵團(tuán)的基礎(chǔ)上宣布組建,，各野戰(zhàn)軍被選調(diào)的干部迅速向空軍機(jī)關(guān)、院校,、部隊(duì)集結(jié),，我軍歷史上第一次真正意義上的轉(zhuǎn)型建設(shè)就此拉開(kāi)大幕。接下來(lái),，空軍用30天辦起6所航校,；用10個(gè)月培訓(xùn)出第一批2366名空地勤人員,；6個(gè)月組建空軍第一支航空兵部隊(duì)——混成4旅；3個(gè)月后改組建成空3師,、空4師,，2個(gè)月赴朝參加空戰(zhàn)；抗美援朝3年內(nèi)組建28個(gè)航空師70個(gè)航空兵團(tuán),，通過(guò)組織輪戰(zhàn)大部分形成作戰(zhàn)能力,。到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束，人民空軍擊落擊傷敵機(jī)425架,，以“一鳴驚人”的輝煌戰(zhàn)績(jī)步入世界一流空軍行列,。這次偉大的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了許多不可思議的記錄，留下了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),，對(duì)今天我們深化軍隊(duì)改革有非常重要的啟迪,。

一、要高度重視使命任務(wù)的牽引,。這是軍隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本規(guī)律,，空軍能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速建立，這與建國(guó)初期的安全需求密不可分,。三大戰(zhàn)役結(jié)束時(shí),，考慮到新中國(guó)成立后，殲滅殘敵,、鞏固國(guó)防,，必須有空中武裝力量，毛澤東及時(shí)提出“1949年及1950年,，我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取組成一支能夠使用的空軍”,，組建空軍提上日程。1949年6,、7月間,，黨中央感到今后解放臺(tái)灣、海南島,，空軍,、海軍和內(nèi)應(yīng)是渡海作戰(zhàn)的關(guān)鍵。為解決空中力量太弱,，難以擔(dān)負(fù)起渡海作戰(zhàn)任務(wù)實(shí)際問(wèn)題,，決定加快建立空軍的步伐。7月10日,，毛澤東寫信給周恩來(lái)說(shuō)“我空軍要壓倒敵人空軍短期內(nèi)（例如一年）是不可能的,，但似可考慮選派三四百人去遠(yuǎn)方學(xué)習(xí)六個(gè)月至八個(gè)月，同時(shí)購(gòu)買飛機(jī)一百架左右,，連同現(xiàn)有的空軍,，組成一個(gè)攻擊部隊(duì),，掩護(hù)渡海，準(zhǔn)備明年夏季奪取臺(tái)灣”,，7月20日,，中央軍委給第四野戰(zhàn)軍的電報(bào)中進(jìn)一步提出，現(xiàn)在必須以建立空軍為當(dāng)前首要任務(wù),，此種條件已漸漸生長(zhǎng),，準(zhǔn)備一年左右可以用于作戰(zhàn)，組建空軍隨即進(jìn)入實(shí)際運(yùn)籌階段,，指派劉亞樓,、王弼、呂黎平到蘇聯(lián)考察和購(gòu)買飛機(jī),，協(xié)商派遣蘇聯(lián)專家給予技術(shù)援助,，抓緊收集航空器材，指導(dǎo)東北老航校加緊培養(yǎng)航空人才,?？姑涝瘧?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),，侵朝美軍飛機(jī)侵入中國(guó)東北邊境領(lǐng)空,，對(duì)邊境城鄉(xiāng)進(jìn)行轟炸、掃射,，志愿軍前方后方遭到狂轟濫炸,，作戰(zhàn)受到嚴(yán)重影響，迫切需要解決制空權(quán)問(wèn)題,，部隊(duì)反映強(qiáng)烈,，急切希望人民空軍能出戰(zhàn)，彭德懷甚至逼問(wèn)劉亞樓“空軍司令員,，我等著你的空軍吶,！”黨中央和中央軍委下定決心，組織志愿軍空軍參加作戰(zhàn),。毛主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)鍛煉對(duì)空軍部隊(duì)的意義,，多次指出“要爭(zhēng)取時(shí)間鍛煉部隊(duì)”“應(yīng)設(shè)法使更多的部隊(duì)參加實(shí)戰(zhàn)鍛煉”“哪怕求得打幾次空戰(zhàn)也是好的”，正是基于這種特殊背景,，“邊打邊建,，邊打邊練，在戰(zhàn)斗中成長(zhǎng)壯大”,，被確立為空軍建設(shè)方針,，按照一切為了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的要求，空軍各方面建設(shè)抓緊進(jìn)行,、全力推進(jìn),，走上了非常規(guī)建設(shè)發(fā)展道路,。今天，中國(guó)正在走向世界舞臺(tái)中心,，和平崛起需要強(qiáng)大軍事實(shí)力做后盾,，而強(qiáng)敵的介入攪局，東海,、南海,、臺(tái)海、朝鮮半島和周邊戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)嚴(yán)峻,，這正是轉(zhuǎn)型建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，?yīng)像毛主席當(dāng)年利用抗美援朝機(jī)遇，鍛煉建設(shè)空軍一樣,，抓住重要的窗口期,，用好戰(zhàn)略對(duì)峙、突發(fā)事件等時(shí)機(jī)和因素,，在深化改革中破解制約空軍建設(shè)發(fā)展的體制性障礙,、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題,，按新的體制和機(jī)制加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,，盡快形成具有世界一流空軍的制勝能力。

二,、要切實(shí)有可靠可硬的領(lǐng)導(dǎo)骨干,。毛主席指出：“正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素,?！贝蛘檀?qū)ⅰＶ诬娭蕾F在用人,，非常之時(shí)要用非常之人,。空軍組建伊始,，誰(shuí)來(lái)領(lǐng)率,、用哪些骨干至關(guān)重要。黨中央,、毛澤東反復(fù)斟酌,，最終確立劉亞樓為空軍司令員，原因是他是經(jīng)歷過(guò)長(zhǎng)征的紅軍高級(jí)干部,，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中指揮過(guò)大兵團(tuán)作戰(zhàn),，又到蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過(guò)，對(duì)合成軍作戰(zhàn)比較熟悉，還曾兼任東北老航校校長(zhǎng),。事實(shí)證明,，有了這樣一位政治上靠得住、駕馭全局能力強(qiáng),，視野開(kāi)闊,、務(wù)實(shí)敢干的開(kāi)拓型領(lǐng)軍者，就有落實(shí)黨中央戰(zhàn)略決策的“領(lǐng)頭羊”,。而劉亞樓上任后第一件事情同樣是選好配強(qiáng)支撐空軍開(kāi)局的航校校長(zhǎng),、政委和首批作戰(zhàn)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。7所航校校長(zhǎng)都經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)考驗(yàn),，其中4所驅(qū)逐機(jī)航校的校長(zhǎng)都是原新疆航空隊(duì)的紅軍學(xué)員,，有覺(jué)悟、有能力,，空軍第一支航空兵部隊(duì)混成4旅3個(gè)團(tuán)長(zhǎng),、第一個(gè)航空兵師師長(zhǎng)也都出自這個(gè)老紅軍群體，政委則是各野戰(zhàn)軍提出所需3倍的名單交中央軍委挑選出來(lái)的精干領(lǐng)導(dǎo),。這些個(gè)頂個(gè)的挑梁人,，落實(shí)上級(jí)要求決不打折扣，彼此之間你爭(zhēng)我趕,，誰(shuí)也不甘心落后,。1949年10月30日召開(kāi)第一次航校工作會(huì)議，劉亞樓貫徹黨中央指示,，提出大干1個(gè)月,，12月1日前必須全部建成開(kāi)學(xué)的硬要求,。內(nèi)定待批的校長(zhǎng)們壓力很大,，但沒(méi)有一人退縮，緊急奔赴各航校校址,，夜以繼日地整修遭受炮火破壞的機(jī)場(chǎng),、營(yíng)房和教室，不僅每天安排上百名從各野戰(zhàn)軍選調(diào)來(lái)的干部和學(xué)員,，考核談話,、安排工作、編組分班,，還要購(gòu)置教學(xué)設(shè)備,、學(xué)習(xí)用具，甚至親自到機(jī)場(chǎng)除冰掃雪,、激勵(lì)士氣,。在他們的帶領(lǐng)下，各航校全部提前開(kāi)學(xué)，時(shí)間最短的25天,。同樣,，部隊(duì)組建初期，方子翼,、袁彬,、李世安、高厚良等這些紅軍出身的師長(zhǎng),、政委們一開(kāi)始就精心籌劃,、從嚴(yán)要求，使航空兵部隊(duì)組建后就敢參戰(zhàn),、能參戰(zhàn),，一戰(zhàn)就迅速形成戰(zhàn)斗力、打出名氣,?？梢韵胂螅绻麤](méi)有這樣一批想干事能干事的領(lǐng)導(dǎo)骨干,，創(chuàng)造這樣的奇跡幾乎是不可能的,。改革的效率質(zhì)量取決于領(lǐng)軍人的素質(zhì)能力，深化改革迫切需要一批想干事能干事的領(lǐng)導(dǎo)骨干,。上世紀(jì)80年代小平同志按“四有標(biāo)準(zhǔn)”選用一批干部,，支撐軍隊(duì)改革30年，至今仍是治軍骨干,。今天我們應(yīng)按照習(xí)主席提出的新的“四有”革命軍人標(biāo)準(zhǔn),，從強(qiáng)軍事業(yè)和部隊(duì)建設(shè)需要出發(fā)，以事業(yè)選人,、按崗位擇人,，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用一批能夠委以重任、主動(dòng)發(fā)揮作用,、持續(xù)推動(dòng)改革的核心骨干,，確保槍桿子始終掌握在忠于黨、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的可靠人手中,，這是不等不靠,、開(kāi)創(chuàng)改革新局的關(guān)鍵所在。

三,、要拿出速戰(zhàn)速?zèng)Q的超常舉措,。改革就要面對(duì)矛盾問(wèn)題，最有效的解決辦法是打破常規(guī),，快刀斬亂麻,。創(chuàng)辦空軍，必須具備3個(gè)條件：一要有空、地勤人員,；二要有師,、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；三要有飛機(jī)裝備,?？墒牵@3個(gè)條件空軍初創(chuàng)時(shí)都不具備,，而且當(dāng)時(shí)國(guó)家百?gòu)U待興,，解放戰(zhàn)爭(zhēng)尚未完全結(jié)束。為此,，各航校采取一人帶多人,、一機(jī)多人用、開(kāi)展互助活動(dòng),、見(jiàn)縫插針訓(xùn)練和機(jī)務(wù),、飛行人員一起維護(hù)飛機(jī)等方式，開(kāi)展速成訓(xùn)練,。成建制抽調(diào)陸軍12個(gè)師部,、49個(gè)團(tuán)部，改組為航空兵師團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，立即組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，熟悉飛行機(jī)務(wù)工作，邊學(xué)習(xí)邊遂行任務(wù),。通過(guò)緊鑼密鼓的談判,，先后從蘇聯(lián)購(gòu)置3000架飛機(jī)和配套設(shè)施設(shè)備，對(duì)剛從陸軍轉(zhuǎn)到空軍參加建設(shè)的同志們而言,，都是急轉(zhuǎn)彎,，讓人目不暇接，特別是黨中央決定迅速組建志愿軍空軍入朝參戰(zhàn)后,，為了落實(shí)上級(jí)指示,，“盡可能多,、盡可能快地組建航空兵部隊(duì)”,，全軍一盤棋，聞令而動(dòng),，昨天還是陸軍部隊(duì)的師政委,，今天就到飛行部隊(duì)當(dāng)團(tuán)政委，上任后擺開(kāi)攤子就干,；上午宣布組建軍區(qū)空軍班子,，下午就掛起牌子開(kāi)展工作。從1950年8月到10月，在不足兩個(gè)月的時(shí)間里,，最初組建的空軍混成4旅像“裂變”一樣,，轉(zhuǎn)眼間變成了幾個(gè)師，東北,、西北,、華北等軍區(qū)空軍如平地起山岳，相繼誕生,。代總參謀長(zhǎng)聶榮臻滿意地說(shuō),，空軍發(fā)展堪稱“超級(jí)魔術(shù)”。為慎重初戰(zhàn),，確?？姑涝讘?zhàn)必勝，劉亞樓親臨一線,，研判敵情,，帶師長(zhǎng)方子翼到蘇聯(lián)派駐東北的空軍前方指揮所抓緊學(xué)習(xí)15天，回來(lái)后就指揮作戰(zhàn),，并且分別于1951年1月21日,、23日和29日連打3仗，擊落擊傷敵機(jī)3架,，以“三戰(zhàn)三捷”的驕人戰(zhàn)績(jī),，揭開(kāi)從未經(jīng)歷的空戰(zhàn)之謎。從此,，人民空軍采取輪番作戰(zhàn),、加打一番的辦法，投入實(shí)戰(zhàn)鍛煉,。事實(shí)上,，正是這種雷厲風(fēng)行的決斷和創(chuàng)業(yè)路上無(wú)困難的意志品質(zhì)，成就了人民空軍的快速成長(zhǎng),。今天深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,，同樣需要雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，“一萬(wàn)年太久,，只爭(zhēng)朝夕”,。如按新體制形成作戰(zhàn)能力，不能過(guò)于緩慢,，應(yīng)厘清矛盾,，抓住重點(diǎn)，特事特辦,，迅速突破,?？哲娍焖俪绍姷慕?jīng)驗(yàn)充分證明，抓住機(jī)遇,，主動(dòng)作為,，在1至2年內(nèi)形成戰(zhàn)斗力是可行的。否則不但遲滯改革,，而且會(huì)影響軍心士氣,。

四、要具備敢闖新路的信心和勇氣,。從陸軍進(jìn)入空軍的創(chuàng)業(yè)者,，要適應(yīng)新體制、履行新的使命任務(wù),，挑戰(zhàn)不言而喻,。此時(shí)大家連基本的業(yè)務(wù)常識(shí)還沒(méi)有，有的甚至把燒水的鍋爐誤當(dāng)成油罐,。但是這些從戰(zhàn)爭(zhēng)年代走過(guò)來(lái)的創(chuàng)業(yè)者,，在困難面前毫不畏懼，用信心和勇氣激發(fā)出智慧和力量,。為完成速成訓(xùn)練任務(wù),，各航校開(kāi)展實(shí)物與形象化教學(xué)，發(fā)動(dòng)教員自制許多圖表,、模型和教具,，把一些報(bào)廢的飛機(jī)部件、發(fā)動(dòng)機(jī)和器材搬到教室,，邊看,，邊講，邊操作,，有效解決了學(xué)員文化水平低,、理解跟不上的問(wèn)題，并采取專家,、翻譯,、助教三位一體的教學(xué)模式，突破了航空理論教育這道難題,。大家把我軍集中優(yōu)勢(shì)兵力,、各個(gè)擊破敵人和英勇善戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)和作風(fēng)帶到天上，創(chuàng)造了“一域多層四四制”“空中拼刺刀”等作戰(zhàn)方法,，迅速形成了獨(dú)特的對(duì)敵作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),，爭(zhēng)取了空中主導(dǎo)權(quán)?？哲姾透骷?jí)機(jī)關(guān)不管來(lái)自那個(gè)部隊(duì),，都要圍繞部隊(duì)建設(shè)和作戰(zhàn)需要開(kāi)展工作，辦文辦事都要“嚴(yán),、準(zhǔn),、快、細(xì),、實(shí)”,，杜絕“慢、拖,、粗,、淺、窄”,，劉亞樓以身作則,、從嚴(yán)要求，在空軍機(jī)關(guān)直屬隊(duì)第一次干部會(huì)議上,，他提出機(jī)關(guān)干部作風(fēng)培養(yǎng)的7點(diǎn)要求,、總共不到200字。對(duì)航校和部隊(duì)提出的許多問(wèn)題,，都是用電話直接溝通或面對(duì)面解決,，把反對(duì)“埋頭在文件堆中”作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效率的突出問(wèn)題來(lái)抓,。今天深化改革也必須強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)意識(shí),，不要光喊口號(hào)空表態(tài)，創(chuàng)新沒(méi)有那么難,，關(guān)鍵是要盯著問(wèn)題想,、撲下身子干，要發(fā)揚(yáng)“碰碰頭”,、“商量商量”就抓落實(shí)的創(chuàng)業(yè)作風(fēng),，高度重視解決穿新鞋走老路的問(wèn)題，不要把大量精力空耗在開(kāi)會(huì),、講話,、寫文件、推材料上,。唯其如此,，才能一天干出幾天的活，把中央,、軍委的重大決策指示一件件落到實(shí)處,。

資料圖

五、哪里需要哪里去,，要有不計(jì)得失的犧牲精神,。改革是利益的調(diào)整,，但不是追逐局部和個(gè)人利益的理由?！肮伯a(chǎn)黨人不是要做官,，而是要革命”，胸中只有黨的事業(yè)和人民的利益,，才是我軍的價(jià)值取向和優(yōu)良傳統(tǒng),，也是人民空軍快速組建的真正秘籍。參加創(chuàng)建空軍的人員,，80%以上都是從各野戰(zhàn)軍選調(diào)的,、經(jīng)歷艱苦戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)的優(yōu)秀陸軍干部，許多是戰(zhàn)斗英雄和模范,、功臣,，這些精英來(lái)到空軍，沒(méi)有享受到特殊的待遇,，相反,，多數(shù)干部都是降職使用。師長(zhǎng)任旅長(zhǎng),、團(tuán)長(zhǎng),，團(tuán)長(zhǎng)任營(yíng)長(zhǎng)，甚至有的營(yíng)長(zhǎng)當(dāng)了排長(zhǎng),，排長(zhǎng)當(dāng)了班長(zhǎng)的情況比比皆是,。他們毫不計(jì)較得失，紛紛寫決心書,、請(qǐng)戰(zhàn)書,，只要能為建設(shè)空軍做貢獻(xiàn)，那里需要那里去,。曾任福州軍區(qū)空軍司令員的楊思祿,，選調(diào)到空軍前已是野戰(zhàn)軍師長(zhǎng)，為熟悉空軍勝任工作,，他自愿降級(jí)到5航校當(dāng)參謀長(zhǎng),。第一支航空部隊(duì)混成4旅成立時(shí)，旅班子全部都是高職低配,，同樣出自新疆紅軍航空隊(duì)的夏伯勛和袁彬分別任4旅10團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、第4飛行學(xué)院大隊(duì)長(zhǎng)；組建航空兵師時(shí),，夏伯勛代理空3師師長(zhǎng),，袁彬任空4師副師長(zhǎng)，不久因作戰(zhàn)需要,，夏伯勛調(diào)任空4師副師長(zhǎng),，袁彬成為空3師代理師長(zhǎng),，不升反降，夏伯勛愉快奔赴新崗位,，積極協(xié)助師長(zhǎng)方子翼指揮空4師作戰(zhàn),。參加組建空軍陸戰(zhàn)第1旅人員中,，戰(zhàn)斗英雄,、模范、功臣占93%,，但沒(méi)有一個(gè)居功自傲,，每個(gè)同志都把自己作為普通一員，開(kāi)始新的奮斗,。今天深化國(guó)防和軍隊(duì)改革我們?nèi)匀灰罅μ岢@種大公無(wú)私,、毫不利己的境界和風(fēng)范。新組建的作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),，要堅(jiān)決服從作戰(zhàn)需要,，打造高效精干的隊(duì)伍，不能為了“均衡利益”“照顧利益”搞超編安排,，使大家期待值很高的新生事物,，開(kāi)局就帶上“消腫”的重壓。干部利益的保障,，可以有多種方式,，但決不能把作戰(zhàn)崗位當(dāng)福利來(lái)發(fā)，否則必會(huì)拖改革后退,。只有真正走出所謂的“利益杯葛”,、“利益羈絆”誤區(qū)，才能凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量,。歷史是最好的教科書,，過(guò)去是照亮今天的鏡子，我們應(yīng)在反思中奮起,。

編輯：陳梅英

審核：林向榮 程榮偉

終審：劉凌平