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各設(shè)區(qū)市委組織部、市人社局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部：

經(jīng)省委常委會(huì)議研究，《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）》（閩委人才〔2015〕5號(hào)）、《福建省引進(jìn)臺(tái)灣高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）》（閩委人才辦〔2015〕 6號(hào)）已于2015年6月印發(fā)實(shí)施。此兩個(gè)評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法采取資格條件制，以用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)同和業(yè)績(jī)薪酬為導(dǎo)向，優(yōu)化了引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定程序，實(shí)行更加簡(jiǎn)便高效的引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定機(jī)制。但目前申報(bào)數(shù)量較少，重要原因是政策知曉率較低、公共服務(wù)不到位。為進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次人才申報(bào)確認(rèn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

1、強(qiáng)化人才政策宣講。務(wù)必于近期召開(kāi)人才政策專題宣講會(huì)，重點(diǎn)邀請(qǐng)本地區(qū)3年內(nèi)新創(chuàng)辦的重點(diǎn)企業(yè)、龍頭骨干企業(yè)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)（科技園區(qū)）的重點(diǎn)企業(yè)、高層次人才創(chuàng)領(lǐng)辦企業(yè)的人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)人，眾創(chuàng)空間等人才孵化平臺(tái)負(fù)責(zé)人參加。如有必要，可邀請(qǐng)我辦人員到會(huì)宣講省級(jí)層面的人才政策。

我辦將于12月開(kāi)始，面向3年內(nèi)新創(chuàng)辦的重點(diǎn)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、省級(jí)報(bào)備的人才孵化平臺(tái)，開(kāi)展人才政策知曉率情況調(diào)查，并采取多種形式及時(shí)通報(bào)調(diào)查情況。

2、組織重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展申報(bào)。為確保政策落地，省委組織部、省人社廳近期制定印發(fā)了《福建省引進(jìn)高層次人才申報(bào)確認(rèn)實(shí)施辦法（試行）》（閩人社〔2015〕308號(hào)）。各地要組織市、縣委人才辦及人社部門(mén)相關(guān)人員開(kāi)展評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法等專題學(xué)習(xí)研討。要及時(shí)將《關(guān)于做好福建省引進(jìn)高層次人才申報(bào)工作的函》轉(zhuǎn)發(fā)給本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位(中央在閩單位、省屬企事業(yè)單位按屬地原則，由所在地設(shè)區(qū)市委組織部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)）。要組織專人動(dòng)員和指導(dǎo)3年內(nèi)新創(chuàng)辦的重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、上市公司、納稅前10名工業(yè)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作。

要指導(dǎo)用人單位用好用活政策：一是把C類(lèi)第8條作為申報(bào)重要依據(jù)。該條規(guī)定，用人單位支付年薪高于所在設(shè)區(qū)市（區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資一定倍數(shù)即可申報(bào)，其中，重點(diǎn)企業(yè)達(dá)4倍（20萬(wàn)元左右），符合資格條件的事業(yè)單位達(dá)2.5倍（13萬(wàn)元左右）；其他企業(yè)達(dá)6倍，事業(yè)單位達(dá)4倍。二是可以采取事先申報(bào)、再與擬引進(jìn)人才談薪酬的辦法進(jìn)行申報(bào)。如有必要，可請(qǐng)用人單位將招聘方案事先報(bào)備市委人才辦。三是須提醒用人單位今后與引進(jìn)人才簽訂合同時(shí)，一般須約定：“支付的薪酬含政府資助，可將部分政府資助遞延到年終作為考核獎(jiǎng)發(fā)放，但應(yīng)在聘任結(jié)束前全部發(fā)放到位，且不得將政府資助挪用于其他人才”。四是“近1年內(nèi)來(lái)福建省工作”的條件，原則上按2014年6月26日之后簽訂聘任合同或發(fā)放首期薪酬把握。

凡列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的3年內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)、上市公司、年銷(xiāo)售收入50億元以上的工業(yè)企業(yè)、各設(shè)區(qū)市納稅前5位的工業(yè)企業(yè),在2015年12月底前沒(méi)有確認(rèn)人選的，相關(guān)設(shè)區(qū)市（區(qū)）人才辦應(yīng)向我辦作出書(shū)面說(shuō)明。

3、抓緊研究上報(bào)適合本地實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《福建省高層次引進(jìn)人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法（試行）》在制度設(shè)計(jì)上，已為各地制定適合本地實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了較寬裕的空間。其中，A類(lèi)第14條、B類(lèi)第24條、C類(lèi)第14條均明確，可由設(shè)區(qū)市（區(qū)）或省（中）直單位組織人事部門(mén)研究相應(yīng)資格條件標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人社廳、省委人才辦研究同意公布后直接確認(rèn)；附則中規(guī)定“各設(shè)區(qū)市（區(qū)）、省直部門(mén)可按照本辦法評(píng)價(jià)認(rèn)定引進(jìn)高層次人才，或參照本辦法所設(shè)的資格條件，結(jié)合本地實(shí)際和發(fā)展需要，相應(yīng)制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，三明、南平、龍巖、寧德、平潭等市（區(qū)）及扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣可適當(dāng)放寬評(píng)價(jià)認(rèn)定條件，報(bào)省人社廳、省委人才辦按程序研究同意后公布執(zhí)行”。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市（區(qū)）人才辦按照上述規(guī)定，根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展需要，抓緊研究上報(bào)適合本地實(shí)際的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。其中，福州、廈門(mén)、平潭要根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才需求，及時(shí)研究上報(bào)國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流、國(guó)際法律、跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、旅游策劃運(yùn)營(yíng)、文化創(chuàng)意等方面引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

4、及時(shí)報(bào)告執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題。請(qǐng)將申報(bào)人、推薦人、申報(bào)單位咨詢或申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)我辦或省人社廳人才辦。

我辦將根據(jù)各地報(bào)告情況，另行研究制定《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法答疑》，并適時(shí)修訂公布《福建省引進(jìn)高層次人才評(píng)價(jià)認(rèn)定辦法》。

中共福建省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2015年11月19日