為貫徹落實《龍巖市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》（巖委﹝2011﹞16號）（以下簡稱《人才規(guī)劃綱要》）,，現(xiàn)提出如下任務(wù)分工方案,。 一、任務(wù)及分工 ?。ㄒ唬╆P(guān)于人才隊伍建設(shè) 1.深化教育教學(xué)改革,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，突出培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),、創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力?！緺款^單位：市教育局,，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局、科協(xié)】 2.深化科技體制改革,，完善權(quán)責(zé)明確,、評價科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度,，健全有利于科技人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的評價,、使用、激勵措施,?！緺款^單位：市科技局，責(zé)任單位：市人事局】 3.實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、財政局,、科技局、地稅局,，人行龍巖市中心支行】 4.實施龍巖市高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進計劃,、龍巖市產(chǎn)業(yè)人才高地建設(shè)計劃和龍巖市創(chuàng)業(yè)英才培養(yǎng)計劃，推進521高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程,，重點培養(yǎng),、引進、集聚一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、科技局、科協(xié)】 5.建設(shè)人才培訓(xùn)示范基地,，深化產(chǎn)學(xué)研合作,，重視企業(yè)應(yīng)用技術(shù)與管理人才培養(yǎng)，推動科技人才向企業(yè)集聚,?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委,，責(zé)任單位：市人事局,、教育局,、科技局,、國資委】 6.加強優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)選拔,，加大資助力度,，給予重點扶持,?！緺款^單位：市科技局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市教育局】 7.分產(chǎn)業(yè)制定人才隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),、引進,、激勵配套政策體系?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委,，責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)改委,、人事局,、勞動和社會保障局、國資委,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 8.努力提高重點產(chǎn)業(yè)人才待遇,，設(shè)立人才發(fā)展獎勵基金?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委,，責(zé)任單位：市委組織部，市發(fā)改委,、財政局,、人事局、勞動和社會保障局,、國資委,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 9.分產(chǎn)業(yè)建立人才數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)性人才市場,，建立產(chǎn)業(yè)人才促進服務(wù)中心,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部,，市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委、國資委,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 10.加強重點領(lǐng)域急需緊缺人才需求預(yù)測,，定期發(fā)布急需緊缺人才目錄，指導(dǎo)人才培養(yǎng)引進,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、勞動和社會保障局、教育局】 11.鼓勵企業(yè)與高校聯(lián)合辦學(xué),，建立培訓(xùn)基地，培養(yǎng)急需緊缺人才,?！緺款^單位：市教育局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、勞動和社會保障局】 12.支持企業(yè)建立培訓(xùn)中心,，定期組織開展技能培訓(xùn)和崗位練兵，建立人才培養(yǎng)專項基金,?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委，責(zé)任單位：市財政局,、勞動和社會保障局,、國資委】 13.健全完善鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局】 14.繼續(xù)實施宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才培養(yǎng)工程,，加強哲學(xué)社會科學(xué),、新聞、出版,、文藝等領(lǐng)域高層次人才隊伍建設(shè),。依托重大社科研究項目，大力培養(yǎng)哲學(xué)社會科學(xué)中青年理論家和學(xué)術(shù)帶頭人,?！緺款^單位：市委宣傳部,，責(zé)任單位：市教育局、文化與出版局,、廣電局,、文聯(lián)、社科聯(lián)】 15.完善重點領(lǐng)域科研骨干人才分配激勵辦法,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市財政局,、科技局,、教育局、國資委】 16.建立重點領(lǐng)域相關(guān)部門人才資源開發(fā)溝通協(xié)調(diào)機制,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、人事局、科技局,、教育局】 17.深入開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn),，大力實施“紅土先鋒”黨政人才能力提升工程。推進理論教育,、知識教育,、黨性教育和實踐鍛煉有機結(jié)合?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局、市委黨校,，龍巖行政學(xué)院】 18.深化干部人事制度改革,，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、以績?nèi)∪说挠萌藢?dǎo)向,，加大競爭性選拔工作力度，加大現(xiàn)代考試測評方法的應(yīng)用,，提高選人用人的公信度和科學(xué)化水平,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 19.加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè),，推進凡進必考、政策引導(dǎo),、一線選調(diào),、基層鍛煉等機制建設(shè),。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市編辦,、人事局】 20.研究解決縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理,、人才流失等問題,，注重從基層、生產(chǎn)一線選拔黨政人才,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市編辦,、人事局】 21.加強縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。加強黨政后備干部隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,，加強從選調(diào)生,、選聘生隊伍中選拔優(yōu)秀人才充實到黨政人才隊伍?！臼形M織部】 22.加強女干部,、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部培養(yǎng)選拔和教育培訓(xùn)工作,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部,，市民宗局，市婦聯(lián),，團市委】 23.加大領(lǐng)導(dǎo)干部跨縣（市,、區(qū)）跨部門交流力度，推進黨政機關(guān)干部定期交流,、輪崗,，選派機關(guān)干部掛職鍛煉或掛鉤聯(lián)系重點企業(yè)。建立完善黨政人才分類管理制度,。加強干部管理監(jiān)督,，健全權(quán)力約束制衡機制?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 24.加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。深化機關(guān)效能建設(shè),，加大治庸治懶力度,，嚴格落實工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制?！緺款^單位：市紀委,，責(zé)任單位：市委組織部，市效能辦】 25.建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價制度,。開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 26.加強企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn),，提高戰(zhàn)略管理和跨文化經(jīng)營管理能力，培養(yǎng)引進一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家和戰(zhàn)略規(guī)劃,、資本運作等方面的緊缺專門人才,，建立企業(yè)經(jīng)營管理人才庫?！緺款^單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委】 27.深化國有企業(yè)人事制度改革,，推行競爭上崗,、公開招聘和市場選聘等方式選拔任用國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制,、任期制和任期目標責(zé)任制,，加強監(jiān)督管理?！緺款^單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部】 28.完善以市場和出資人認可為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才評價體系，建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度,，壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍,。【牽頭單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部,，市經(jīng)貿(mào)委】 29.完善年度薪酬管理制度、協(xié)議工資制度和股權(quán)激勵等中長期激勵制度,。定期評選表彰有突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才,。【牽頭單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部,，市經(jīng)貿(mào)委、人事局】 30.培養(yǎng)引進經(jīng)濟社會發(fā)展急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，促進優(yōu)秀人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部,，市經(jīng)貿(mào)委,、教育局】 31.加大現(xiàn)代物流、電子商務(wù),、法律,、咨詢、會計,、知識產(chǎn)權(quán),、食品安全、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)力度,，重視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)各類技術(shù)人才的培養(yǎng),。【牽頭單位：市教育局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局、科技局,、旅游局】 [NextPage] 32.構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系,，實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力,?！臼腥耸戮帧?/span> 33.加強有突出貢獻中青年專家、享受政府特殊津貼專家和市優(yōu)秀人才的選拔與管理,，加大“新世紀百千萬人才工程”人選選拔和培養(yǎng)力度,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 34.加強博士后工作站（流動站）建設(shè)與管理，大力引進,、培養(yǎng)和集聚優(yōu)秀博士后人才,。【市人事局】 35.逐步建立突出業(yè)績導(dǎo)向的人才評價制度,，制定雙向掛職,、短期工作、項目合作等人才柔性流動政策,，促進專業(yè)技術(shù)人才向企業(yè),、社會組織和基層一線流動?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部，市經(jīng)貿(mào)委,、民政局,、科技局、教育局】 36.推進職稱制度改革,，完善專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)水平社會化評價辦法和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審辦法,?！臼腥耸戮帧?/span> 37.改進專業(yè)技術(shù)人才收入分配等激勵辦法。定期評選表彰杰出專業(yè)技術(shù)人才,?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市科技局】 38.注重發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人才的作用,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委老干部局，市科協(xié)】 39.建立以企業(yè)為主體,，職業(yè)院校為基礎(chǔ),，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系，政府推動與社會支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系,，建設(shè)一批高技能人才培養(yǎng)基地和實訓(xùn)基地,。【牽頭單位：市勞動和社會保障局,，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、人事局、教育局,、國資委】 40.大力推進校企合作,、工學(xué)結(jié)合和頂崗實習(xí)，加強技能人才培養(yǎng),?！緺款^單位：市勞動和社會保障局，責(zé)任單位：市教育局】 41.加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)?！緺款^單位：市教育局,，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局】 42.建立企業(yè)職工教育培訓(xùn)制度，鼓勵企業(yè)開展與職業(yè)資格證書掛鉤的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考核,、認定工作,，鼓勵企業(yè)在關(guān)鍵崗位和工序設(shè)立“首席技師”，建立“技能大師工作室”,、“職工創(chuàng)新工作室”,，大力開展“名師帶高徒”活動，發(fā)揮高技能人才的傳,、幫,、帶作用。【牽頭單位：市勞動和社會保障局,，責(zé)任單位：市人事局,、教育局、總工會】 43.探索高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法,，規(guī)范職業(yè)技能鑒定,，完善高技能人才評價體系?！臼袆趧雍蜕鐣Ｕ暇帧?/span> 44.加強高技能人才服務(wù)平臺建設(shè)，大力開展職業(yè)技能競賽,，推進崗位比武,、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)交流活動?！緺款^單位：市勞動和社會保障局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、國資委】 45.定期發(fā)布高技能人才需求信息，鼓勵高技能人才開展兼職服務(wù),、技術(shù)攻關(guān),?！緺款^單位：市勞動和社會保障局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、國資委】 46.定期表彰優(yōu)秀高技能人才，提高高技能人才經(jīng)濟待遇和社會地位,?！緺款^單位：市勞動和社會保障局,，責(zé)任單位：市委組織部，市人事局】 47.以構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標,，培育一支高素質(zhì)農(nóng)村管理人才隊伍,。【牽頭單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市委組織部】 48.以推進“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,、“核心農(nóng)戶”工程建設(shè)為載體,，培育一支產(chǎn)業(yè)示范帶頭人隊伍?！緺款^單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市委組織部】 49.以職業(yè)技能培訓(xùn)為抓手，培育一支適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的能工巧匠隊伍,?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市委組織部,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 50.以創(chuàng)業(yè)興業(yè)政策扶持為突破口，培育一支適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的經(jīng)營能人隊伍,?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市委組織部,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 51整合農(nóng)村實用人才培訓(xùn)資源和培訓(xùn)項目,，建立農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地，大力開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn),?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市水利局,、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、科協(xié)】 52.加強農(nóng)村“六大員”隊伍建設(shè),。【牽頭單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 53.實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,。【牽頭單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 54.組織實施以服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)為重點的“龍巖市優(yōu)秀人才超市”工程建設(shè),。【牽頭單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 55.制定農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠扶持政策,?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 56.建立農(nóng)村實用人才認定,、管理,、考評等機制,，鼓勵、支持農(nóng)村實用人才參加專業(yè)技術(shù)職稱評定,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市農(nóng)辦,、人事局,、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局,、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、文化與出版局、供銷社】 57.加強農(nóng)村實用人才公共服務(wù)體系建設(shè),。改進完善城鄉(xiāng)人才對口幫扶,。定期表彰優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，提高農(nóng)村實用人才社會地位,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市農(nóng)辦,、財政局,、人事局】 58.加大公共財政對農(nóng)村發(fā)展急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、教師,、醫(yī)生等方面人才培養(yǎng)的支持力度,。【牽頭單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市財政局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 59.建立健全社會工作人才培養(yǎng)體系，發(fā)展社會工作專業(yè)教育,，建設(shè)社會工作人才培訓(xùn)基地,，開展大規(guī)模社會工作者培訓(xùn)?！緺款^單位：市民政局,，責(zé)任單位：市財政局、人事局,、教育局】 60.推進公益服務(wù)類事業(yè)單位,、城鄉(xiāng)社區(qū)和公益類社會組織建設(shè)，培育發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機構(gòu),，大力開發(fā)設(shè)置社會工作崗位,，為社會工作人才發(fā)揮作用提供平臺。【牽頭單位：市民政局,，責(zé)任單位：市財政局】 61.健全社會工作人才評價制度,，推行社會工作職業(yè)資格聘任制度。完善社會工作人才薪酬保障機制,?！緺款^單位：市民政局，責(zé)任單位：市人事局】 62.推行政府購買服務(wù)制度,，建立社會工作人才和志愿者隊伍聯(lián)動機制,。發(fā)揮社會工作社團組織的作用，引導(dǎo)各類社會組織參與社會工作,?！緺款^單位：市民政局，責(zé)任單位：市財政局,、人事局,，團市委】 [NextPage] 63.引進臺灣優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源。建立龍臺人才合作培訓(xùn),、科研、交流基地,。拓寬赴臺培訓(xùn)渠道,，建立大陸赴臺培訓(xùn)便捷通道?！緺款^單位：市教育局,，責(zé)任單位：市委組織部，市臺辦,、人事局,、勞動和社會保障局、科技局】 64.以臺商投資區(qū),、臺灣創(chuàng)業(yè)園等為載體,，吸引集聚臺灣高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，推動龍臺產(chǎn)業(yè)對接,?！緺款^單位：市外經(jīng)局，責(zé)任單位：市委組織部,，市臺辦,、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、科技局、臺聯(lián)】 65.支持臺灣居民來巖就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參加職業(yè)資格考試和職稱評審,。探索兩岸學(xué)歷,、職業(yè)資格等互認辦法?！緺款^單位：市勞動和社會保障局,，責(zé)任單位：市臺辦、人事局,、教育局】 66.支持龍臺人力資源服務(wù)機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu),，推進兩地人力資源市場合作、信息資源共享,。加強龍臺人力資源社團交流合作,，推動成立龍臺人才交流合作組織,?！緺款^單位：市臺辦,，責(zé)任單位：市人事局,、教育局、民宗局,、科協(xié)】 67.發(fā)揮項目帶動作用，加強載體平臺建設(shè)增強中心城市的人才集聚能力,?！緺款^單位：市發(fā)改委,，責(zé)任單位：市委組織部,，市經(jīng)貿(mào)委、人事局、科技局,，各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 68.建立對口幫扶制度,，扶持邊遠山區(qū)人才開發(fā),?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市財政局,、人事局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 69.加強科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長掛職扶持力度?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 70.開展公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人才對口培訓(xùn)和支援等工作,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部,，市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委、科技局,、教育局,、衛(wèi)生局】 71.建立區(qū)域人才資源共享機制,，推進中心城區(qū)與邊遠山區(qū)在產(chǎn)業(yè)、科技,、教育,、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流與協(xié)作,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委,、財政局、人事局,、科技局,、文化與出版局、衛(wèi)生局,，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 72.建立邊遠山區(qū)基層工作人員崗位津貼制度，提高邊遠山區(qū)人才待遇,，穩(wěn)定當?shù)厝瞬抨犖?。支持邊遠山區(qū)培養(yǎng)引進急需緊缺人才，對財政困難縣接收高校畢業(yè)生和引進急需緊缺人才給予資金補貼,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市財政局】 ?。ǘ╆P(guān)于創(chuàng)新體制機制 1.充實加強各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，建立科學(xué)決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和檢查督促機制,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市編辦,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,，各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 2.建立黨委,、政府人才工作目標責(zé)任制,，把人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)考核內(nèi)容,，提高人才工作專項考核權(quán)重,。建立各級黨委常委會,、人大常委會和政府常務(wù)會議聽取人才工作專項報告制度和人才工作專項督查制度，強化人才工作績效評估,。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀人才和重大決策專家咨詢制度,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 3.完善黨委組織部牽頭抓總職能,，發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門作用,，強化各職能部門人才工作職責(zé)，注重發(fā)揮企事業(yè)等用人單位的主體作用,，調(diào)動人民團體、社會組織的積極性,，形成人才工作整體合力,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各縣（市,、區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 4.建立健全人才工作信息通報和反饋制度,，加強工作交流和聯(lián)系溝通,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,，各縣（市,、區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 5.完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,，加強人才工作力量，加快建立一支相對穩(wěn)定,、素質(zhì)高,、能力強的人才工作隊伍,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位，各縣（市,、區(qū)）人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 6.分類推進事業(yè)單位人事制度改革,，克服人才管理中存在的行政化、“官本位”傾向,?！緺款^單位：市編辦，責(zé)任單位：市委組織部,、教育工委,，市財政局,、人事局】 7.探索建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度,、公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人事人才管理制度,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市科技局,、教育局、衛(wèi)生局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 8.健全完善符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)人事制度,。【市國資委】 9.發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng),、吸引和使用中的主體作用?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 10.強化競爭機制，在競爭中識別人才,、選拔人才,，充分發(fā)揮人才作用?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 11.健全人才選拔、培養(yǎng),、吸收,、使用相關(guān)制度，加強人才法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,。完善人事（勞動）爭議仲裁制度,，依法維護各類人才和用人主體的合法權(quán)益?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市司法局、勞動和社會保障局】 12.完善人才公共服務(wù)體系,，建立健全引進人才和高層次人才服務(wù)機構(gòu),，為引進人才和高層次人才提供“保姆式”、“一站式”全過程服務(wù),，協(xié)調(diào)解決引進的高層次人才在住房,、醫(yī)療保健、家屬就業(yè),、子女就學(xué)等方面的實際問題,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部,，市編辦,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 13.加強社會主義核心價值體系教育，提高各類人才思想道德水平,?！臼形麄鞑俊?/span> 14.改革高校和職業(yè)院校培養(yǎng)方式，提高教育質(zhì)量,，輸送適用人才,。加強人才需求預(yù)測，建立人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)控機制,。建立資源共享,、功能齊全的工科學(xué)生實訓(xùn)基地。深化職業(yè)教育改革與創(chuàng)新,，大力培養(yǎng)實踐技能強的實用人才,。【牽頭單位：市教育局,，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局】 15.強化產(chǎn)學(xué)研人才培養(yǎng)制度和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體平臺建設(shè),，支持引導(dǎo)各類人才特別是創(chuàng)新人才和高技能人才向企業(yè)集聚?！緺款^單位：市發(fā)改委,，責(zé)任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、勞動和社會保障局、科技局,、教育局,，各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 16.加大院士專家工作站建設(shè)力度,。鼓勵支持高等學(xué)院,、科研院所和企業(yè)聯(lián)合設(shè)立研發(fā)機構(gòu)?！緺款^單位：市科協(xié),，責(zé)任單位：市委組織部，市科技局,、教育局】 17.建立培養(yǎng)機構(gòu),、用人單位共同參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化,、開放式,、自主性終身教育體系,，完善在職人員教育培訓(xùn)制度，制定分類培訓(xùn)辦法,?！緺款^單位：市教育局，責(zé)任單位：市人事局,、勞動和社會保障局】 18.以崗位職業(yè)特性為基礎(chǔ),，以業(yè)績貢獻為重點，支持高校,、科研機構(gòu),、企業(yè)等各類用人單位探索建立各具特色、科學(xué)的人才評價制度,。對特殊人才采取特殊評價辦法,。以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，探索和完善重在業(yè)內(nèi)和社會認可的專業(yè)技術(shù)人才評價機制,?！臼腥耸戮帧?/span> 19.加快推進職稱制度改革，完善專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)水平社會化評價辦法和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價辦法,，落實用人單位在專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）聘任中的自主權(quán),。建立完善以崗位績效考核為基礎(chǔ)的事業(yè)單位人員考核評價制度和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價辦法,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部,，市科技局,、科協(xié)】 20.建立健全黨政人才崗位職責(zé)規(guī)范及其能力素質(zhì)評價標準，完善分級分類的公務(wù)員考核評價機制,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委組織部】 21.完善以任期目標為依據(jù),、工作業(yè)績?yōu)楹诵牡膰衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價辦法,。【牽頭單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部】 [NextPage] 22.探索技能人才社會化多元評價機制,。【市勞動和社會保障局】 23.建立在重大項目,、重點工程實施和急難險重工作中發(fā)現(xiàn),、識別人才的機制?！緺款^單位：市發(fā)改委,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局】 24.完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔方式，健全干部選拔任用提名制,、差額選拔干部制,、競爭上崗公開選拔制、黨委討論決定任用重要干部票決制,、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制等制度,。加大領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)從基層一線選拔干部工作力度，改善隊伍結(jié)構(gòu),?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市人事局】 25.完善事業(yè)單位公開招聘,、競爭上崗和合同管理制度,。健全事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員委任、聘任,、選任等任用方式,。推行關(guān)鍵崗位和重大項目、重點工程負責(zé)人面向全國,、全省公開招聘制度,，對急需的特殊高層次人才實行特聘管理?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 26.加快推進企業(yè)經(jīng)營管理者的市場化和職業(yè)化，健全企業(yè)經(jīng)營管理者聘任制,、任期制和任期目標責(zé)任制,。建立市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,，完善國有資產(chǎn)出資人代表派出制和選舉制,。【牽頭單位：市國資委,，責(zé)任單位：市委組織部】 27.構(gòu)建統(tǒng)一開放的人力資源市場,，推進專業(yè)化、信息化,、產(chǎn)業(yè)化的人才市場服務(wù)體系建設(shè),。培育壯大專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,，加快發(fā)展人才服務(wù)業(yè),。建立完善人才供求信息和薪酬水平發(fā)布制度。加快建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng),?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 28.堅持市場配置和政策引導(dǎo)相結(jié)合,，促進人才向重點領(lǐng)域,、重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚?！緺款^單位：市發(fā)改委,，責(zé)任單位：市委組織部，市經(jīng)貿(mào)委,、人事局】 29.鼓勵引導(dǎo)高層次人才通過兼職,、項目開發(fā)、科技咨詢等方式服務(wù)企業(yè),?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委、人事局,、科技局,、科協(xié)】 30.完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，消除人才流動的身份,、地域,、所有制等限制和政策性障礙?！緺款^單位：市勞動和社會保障局,，責(zé)任單位：市人事局】 31.完善黨政人才,、企業(yè)經(jīng)營管理人才,、專業(yè)技術(shù)人才交流和掛職鍛煉制度。把現(xiàn)崗位鍛煉,、崗位輪換,、掛職鍛煉、交流任職作為實踐鍛煉的主要方式,，不斷探索和拓寬黨政機關(guān)干部到基層和生產(chǎn)一線鍛煉的新方法,、新途徑，提高干部的實際工作能力,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市人事局,、國資委】 32.統(tǒng)籌黨政機關(guān)和企事業(yè)單位收入分配,，穩(wěn)步推進工資制度改革,，隨經(jīng)濟發(fā)展逐步提高工作人員收入水平。建立重實績,、重貢獻,，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度。建立完善事業(yè)單位崗位績效工資制度,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市財政局,、勞動和社會保障局】 33.探索建立產(chǎn)權(quán)激勵制度,，制定知識、技術(shù),、管理,、技能等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的辦法。推行股權(quán),、期權(quán)等中長期激勵辦法,，重點向創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才傾斜?！緺款^單位：市科技局,，責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、財政局,、人事局、勞動和社會保障局,、國資委】 34.逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,，對在企業(yè)退休的高層次專業(yè)技術(shù)人員給予重點傾斜?！臼袆趧雍蜕鐣Ｕ暇帧?/span> 35.探索高層次人才,、高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制、課題工資制等多種分配形式,?！緺款^單位：市勞動和社會保障局，責(zé)任單位：市人事局】 36.統(tǒng)籌規(guī)范各類人才獎項設(shè)置,，對作出突出貢獻的優(yōu)秀人才予以重獎,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市人事局】 37.在人才相對集中的地方建設(shè)人才公寓,、周轉(zhuǎn)房或公共租賃房等保障性住房，優(yōu)先滿足各類人才特別是引進人才的住房需要?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委,，責(zé)任單位：市建設(shè)局、人事局,，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 38.研究制定人才補充保險辦法，支持用人單位為各類人才建立補充養(yǎng)老,、醫(yī)療保險,。建立重要人才政府投保制度。擴大對農(nóng)村,、非公有制經(jīng)濟組織,、新社會組織人才的社會保障覆蓋面?！臼袆趧雍蜕鐣Ｕ暇帧?/span> ?。ㄈ╆P(guān)于重大人才政策 1.實施促進人才投資優(yōu)先保證的財稅金融政策。 ?。?spanlang="EN-US">1）各級政府優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,，把人才投入納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標，確保教育科技支出增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度,，衛(wèi)生,、文化投入增長幅度高于財政經(jīng)常性支出增長幅度?！臼胸斦帧?/span> ?。?spanlang="EN-US">2）逐步改善經(jīng)濟社會發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu)，較大幅度增加人力資本投資比重,。加大人才發(fā)展資金投入,，加強人才載體平臺建設(shè)，保障人才培養(yǎng),、引進等重大項目的實施,。在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中，安排部分經(jīng)費用于人才培訓(xùn),。落實國家財政,、稅收優(yōu)惠政策,，鼓勵引導(dǎo)社會,、用人單位、個人投資人才資源開發(fā),，鼓勵支持企業(yè)和社會組織建立人才發(fā)展基金,，提高企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費提取比例?！緺款^單位：市財政局,，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、科技局】 （3）加大對少數(shù)民族聚居區(qū),、偏遠山區(qū)的投入,，幫助增強自我發(fā)展能力。加強對政府人才發(fā)展投入的監(jiān)管,，提高人才發(fā)展投資效益,。【牽頭單位：市財政局,，責(zé)任單位：市委組織部，市民宗局】 2.實施產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)創(chuàng)新人才政策,。 ?。?spanlang="EN-US">1）建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,，通過共建科技創(chuàng)新平臺,、開展合作教育,、共同實施重大項目等方式，培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊,?！緺款^單位：市科技局，責(zé)任單位：市委組織部,，市經(jīng)貿(mào)委,、人事局、教育局,、國資委】 （2）改革人才評價模式,，鼓勵高?？蒲腥藛T從事應(yīng)用技術(shù)研究，推進高校,、科研院所科研成果轉(zhuǎn)化,。【牽頭單位：市教育局，責(zé)任單位：市人事局,、科技局】 ?。?spanlang="EN-US">3）建立高等學(xué)校、科研院所,、企業(yè)高層次人才雙向交流制度,，鼓勵科研人員、企業(yè)家到高校從事教學(xué)兼職,，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”,。【牽頭單位：市教育局,，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、科技局、國資委】 ?。?spanlang="EN-US">4）加大博士后流動（工作）站建設(shè)力度,，提高博士后培養(yǎng)質(zhì)量?！臼腥耸戮帧?/span> [NextPage] ?。?span lang="EN-US">5）實行“人才+項目”的培養(yǎng)模式，發(fā)揮企業(yè)在研發(fā)和生產(chǎn)中集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的作用,。制定推進高等學(xué)校,、科研院所、企業(yè)合作培養(yǎng)人才的激勵政策,?！緺款^單位：市科技局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、教育局,、國資委】 （6）對企業(yè)等用人單位接收高校,、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí),、見習(xí)等給予補貼，對經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域企業(yè)接收急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生和經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)聘用工科類高校畢業(yè)生給予實訓(xùn)補貼,?！緺款^單位：市財政局，責(zé)任單位：市人事局,、科技局,、教育局】 （7）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,，支持建立以企業(yè)為主體的科研課題申報機制,，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化,?！緺款^單位：市科技局,，責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、國資委】 3.實施有利于科技人員潛心研究和創(chuàng)新政策,。 （1）在科研院所,、高等學(xué)校,、企業(yè)建立符合科技人員和管理人員不同特點的職業(yè)發(fā)展途徑，減少科技人員社會兼職,，保證科技人員以主要時間和精力從事科技研發(fā),，在創(chuàng)新實踐中成就事業(yè)，并享有相應(yīng)的社會地位和經(jīng)濟待遇,。推進事業(yè)單位職員制度改革,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市科技局,、教育局】 （2）完善科研管理制度,，擴大科研單位用人自主權(quán)和科研經(jīng)費使用自主權(quán),，健全科研院所機構(gòu)內(nèi)部決策、管理和監(jiān)督的各項制度,。建立以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新績效為主導(dǎo)的資源配置和學(xué)術(shù)發(fā)展模式,。改進科技評價和獎勵方式，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評價辦法,，克服考核過于頻繁,、過度量化的傾向?！緺款^單位：市科技局,，責(zé)任單位：市編辦、財政局】 ?。?spanlang="EN-US">3）加大對應(yīng)用技術(shù)研究,、前沿技術(shù)研究、社會公益類科研機構(gòu)的投入力度,，建立以財政性投資設(shè)立的科研機構(gòu)創(chuàng)新績效綜合評價制度,。完善科技經(jīng)費管理辦法，對高水平創(chuàng)新團隊給予長期穩(wěn)定支持,。完善科技成果知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機制,，保護科技成果創(chuàng)造者的合法利益,。制定支持個人和中小企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的資助辦法，鼓勵創(chuàng)造知識財產(chǎn),?！緺款^單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局,、人事局】 4.實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策,。 （1）完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策,，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、創(chuàng)業(yè)貸款等業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,?！緺款^單位：人行龍巖市中心支行,，責(zé)任單位：市知識產(chǎn)權(quán)局】 （2）落實鼓勵創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的財稅政策,，扶持創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金,，支持創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移,?！緺款^單位：市財政局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、科技局,、地稅局】 （3）加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,開展創(chuàng)業(yè)競賽,。強化創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，提高創(chuàng)業(yè)成功率?！緺款^單位：市教育局,，責(zé)任單位：市人事局、科技局】 ?。?spanlang="EN-US">4）加強科技園,、創(chuàng)業(yè)園等載體建設(shè)，舉辦創(chuàng)業(yè)項目對接洽談活動,，提升科技基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)水平,，促進科技成果轉(zhuǎn)化。制定科研院所,、高?？萍既藛T等創(chuàng)辦科技型企業(yè)的優(yōu)惠政策?！緺款^單位：市科技局,，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、人事局、教育局】 ?。?spanlang="EN-US">5）建立健全農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)在建設(shè)用地,、技術(shù)支持、項目立項,、資金投入等方面的優(yōu)惠扶持政策,?！緺款^單位：市農(nóng)辦,，責(zé)任單位：市財政局、國土資源局】 ?。?spanlang="EN-US">6）加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn),，繼續(xù)實施“職業(yè)資格證書”、“崗前熟練工”,、“綠色證書”,、“自主創(chuàng)業(yè)”等培訓(xùn)工程?！臼修r(nóng)辦】 5.實施引導(dǎo)人才向農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)流動政策,。 （1）對到農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)工作的人才,，在工資,、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策,，逐步提高基層工作人員待遇,，鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀教師、醫(yī)生,、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村第一線工作,。對長期在農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)工作并作出重要貢獻的人才予以獎勵?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市農(nóng)辦、財政局】 ?。?spanlang="EN-US">2）建立部門掛鉤,、村企聯(lián)動、城市支持農(nóng)村的對口幫扶機制,。加大對邊遠山區(qū)人才工作的支持,，在政策、資金,、項目,、專家選拔,、評選表彰等方面予以傾斜?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委組織部，市農(nóng)辦,、財政局,、民政局、民宗局】 ?。?spanlang="EN-US">3）采取政府購買崗位,、報考公職人員優(yōu)先錄用、學(xué)費和助學(xué)貸款代償?shù)却胧?，鼓勵和引?dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和中小企業(yè)就業(yè),。實施輪調(diào)公職人員到農(nóng)村基層和邊遠山區(qū)服務(wù)鍛煉的辦法，完善市,、縣（市,、區(qū)）黨政機關(guān)從基層機關(guān)選調(diào)和從基層招錄公務(wù)員制度，加大市級機關(guān)從下級機關(guān)擇優(yōu)遴選公務(wù)員工作的力度,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市財政局,、人事局,、教育局】 6.實施推進龍臺人才交流合作政策。 推進龍臺人才交流合作先行先試政策,，完善臺灣人才來巖通行,、居留、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、參與社會管理等方面政策。實行臺灣人才龍巖居民待遇,，對來巖工作,、生活、投資和求學(xué)的臺灣人才,，在購房,、稅收、醫(yī)療衛(wèi)生保障,、子女入學(xué),、參加社會保險等方面享受當?shù)鼐用裢却觯瑢σM的臺灣高層次人才按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。支持企事業(yè)單位招聘臺灣優(yōu)秀人才,。為來巖開展合作研究的人才赴臺提供便利,，試點辦理高級專業(yè)技術(shù)人才赴臺多次往返簽注?！緺款^單位：市臺辦,，責(zé)任單位：市委組織部，市人事局,、公安局,、勞動和社會保障局】 7.實施更加開放的人才智力引進政策。 ?。?spanlang="EN-US">1）完善實施優(yōu)惠政策,，大力引進高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團隊。完善引進人才來巖居留,、住房,、子女入學(xué),、配偶安置,，承擔重大科技項目、參加專家評選和政府獎勵等方面政策,。完善人才柔性引進政策,。建立引進高層次人才跟蹤服務(wù)制度，對政策落實情況進行督促檢查,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市人事局】 ?。?span lang="EN-US">2）實施項目帶動,，以項目吸引人才。依托“11·8”,、“9·8”,、“6·18”等，促進招商引資,、項目引進與集聚人才相結(jié)合,。【牽頭單位：市發(fā)改委,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 ?。?spanlang="EN-US">3）重視發(fā)揮巖籍院士專家作用，積極吸引在外巖商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，實現(xiàn)人才,、技術(shù),、資本回流?！緺款^單位：市科協(xié),，責(zé)任單位：市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,，市發(fā)改委,、人事局】 （4）完善外籍人員來巖居留和參加社會保險辦法,，吸引外籍高層次人才來巖工作,。【市勞動和社會保障局】 ?。?spanlang="EN-US">5）加強引進國外智力工作,。支持重點項目單位引進海外人才智力，加快引智成果示范基地建設(shè),，促進引智成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和推廣,。【市人事局】 ?。?spanlang="EN-US">6）支持高等學(xué)校,、科研院所與海外教育、科研機構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地,。支持企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)機構(gòu),。【牽頭單位：市科技局,，責(zé)任單位：市教育局】 8.實施華僑華人（含港澳地區(qū),，下同）和留學(xué)人才資源開發(fā)政策。 ?。?spanlang="EN-US">1）完善華僑華人人才引進政策,，發(fā)揮客家祖籍地優(yōu)勢，構(gòu)建政府引導(dǎo),、企事業(yè)單位和社會組織廣泛參與的多元化引進格局,。【牽頭單位：市外事僑務(wù)辦,，責(zé)任單位：市委組織部,、統(tǒng)戰(zhàn)部，市人事局,、僑聯(lián)】 ?。?spanlang="EN-US">2）建立溝通、聯(lián)誼平臺，凝聚巖籍華僑華人以各種形式服務(wù)家鄉(xiāng),?！緺款^單位：市外事僑務(wù)辦，責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部,，市僑聯(lián)】 ?。?spanlang="EN-US">3）建立海外華僑華人人才庫?！緺款^單位：市外事僑務(wù)辦,，責(zé)任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部】 （4）實施留學(xué)人員“550”創(chuàng)業(yè)計劃,，即：以留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為平臺,，從2011年開始，用5年時間,，爭取引入50名以上高層次留學(xué)人才來巖創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)辦50家以上科技企業(yè)或者研究機構(gòu)。高標準建設(shè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,，設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)啟動專項資金,，吸引留學(xué)人才來巖工作創(chuàng)業(yè)。建立海外高層次留學(xué)人才來巖工作綠色通道,?！緺款^單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，責(zé)任單位：市委組織部,，市財政局、人事局,、外事僑務(wù)辦】 9.實施鼓勵非公有制經(jīng)濟組織,、新社會組織人才發(fā)展政策。 ?。?spanlang="EN-US">1）堅持一視同仁,、平等對待，把非公有制經(jīng)濟組織,、新社會組織人才開發(fā)納入政府人才發(fā)展規(guī)劃,，制定加強非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才隊伍建設(shè)意見,，提供便捷服務(wù),，支持民營企業(yè)和民辦學(xué)校、醫(yī)院,、研究機構(gòu)等各類非公有制經(jīng)濟,、新社會組織培養(yǎng)引進集聚人才。政府在人才培養(yǎng)、引進,、評價,、獎勵等方面的各項政策，非公有制經(jīng)濟組織,、新社會組織人才平等享受,。政府支持人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資金、項目,、信息等公共資源,，向非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才平等開放,?！緺款^單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局】 ?。?spanlang="EN-US">2）非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才平等參與政府開展的人才宣傳,、表彰,、獎勵等方面活動?！緺款^單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部,，責(zé)任單位：市委組織部、宣傳部,，市人事局】 [NextPage] 10.實施促進人才發(fā)展的公共服務(wù)政策,。 （1）強化政府公共服務(wù)職能,，健全人才公共服務(wù)體系,，建立一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強人事代理,、企業(yè)用工登記,、人事（勞動）爭議調(diào)解仲裁、人事檔案管理,、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺建設(shè),，提升公共服務(wù)能力?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局】 （2）實施人才公共服務(wù)平臺建設(shè)工程,。創(chuàng)新政府提供人才公共服務(wù)的方式,，為公有和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織人才提供同等服務(wù)?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局】 （3）建立政府購買公共服務(wù)制度,，為各類人才平衡工作和家庭責(zé)任創(chuàng)造條件,。加強人才公共服務(wù)產(chǎn)品的標準化建設(shè)，大力開發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市勞動和社會保障局,、科技局,、教育局，市總工會,、婦聯(lián)】 ?。ㄋ模╆P(guān)于重大人才工程 1.521高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、科技局、教育局,，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 2.龍臺人才合作工程,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市臺辦、發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)局,、科技局,、教育局、文化與出版局】 3.邊遠山區(qū)人才支持工程,?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局,、科技局、教育局、文化與出版局,、衛(wèi)生局】 4.“紅土先鋒”黨政人才能力提升工程,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委黨校,，市人事局，龍巖行政學(xué)院】 5.企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,?！緺款^單位：市經(jīng)貿(mào)委，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局,、國資委】 6.專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程?！緺款^單位：市人事局,，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委、水利局,、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、科技局,、教育局、文化與出版局,、旅游局,、國資委】 7.高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程?！緺款^單位：市教育局,，責(zé)任單位：市人事局、勞動和社會保障局】 8.文化體育人才培養(yǎng)工程,?！緺款^單位：市委宣傳部，責(zé)任單位：市文化與出版局,、廣電局,、文聯(lián)】 9.全民健康衛(wèi)生人才保障工程?！臼行l(wèi)生局】 10.旅游人才培養(yǎng)工程,。【牽頭單位：市旅游局,，責(zé)任單位：市教育局】 11.高技能人才培養(yǎng)工程,?！緺款^單位：市勞動和社會保障局，責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)委,、人事局,、教育局、國資委】 12.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐工程,?！緺款^單位：市農(nóng)辦，責(zé)任單位：市水利局,、農(nóng)業(yè)局,、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、科技局】 13.社會工作人才培養(yǎng)工程,。【牽頭單位：市民政局,，責(zé)任單位：市教育局】 14.高校畢業(yè)生基層培養(yǎng)工程,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市民政局、教育局,，團市委】 15.人才公共服務(wù)平臺建設(shè)工程,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、勞動和社會保障局】 （五）關(guān)于組織實施 1.強化組織領(lǐng)導(dǎo) ?。?spanlang="EN-US">1）負責(zé)《人才規(guī)劃綱要》實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),。制定《人才規(guī)劃綱要》實施方案，對《人才規(guī)劃綱要》確定的各項目標任務(wù)進行分解,，明確牽頭部門,、協(xié)辦部門的職責(zé)和任務(wù)?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 （2）配合抓好《人才規(guī)劃綱要》實施的組織,、協(xié)調(diào)、檢查,、落實等工作,?！緺款^單位：市人事局，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 ?。?spanlang="EN-US">3）加強對《人才規(guī)劃綱要》實施工作的指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 （4）建立《人才規(guī)劃綱要》實施情況的監(jiān)測,、評估和考核機制,，將《人才規(guī)劃綱要》實施情況列入各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位】 2.健全規(guī)劃體系 （1）加強對各縣（市,、區(qū)）和市直各部門編制《人才規(guī)劃綱要》的指導(dǎo),，推動各地各部門編制本地區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)以及重點領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,?！緺款^單位：市委組織部，責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位,，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 （2）做好人才發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，與科技,、教育等專項規(guī)劃的銜接，形成上下貫通,、左右協(xié)調(diào)的全市人才規(guī)劃體系,。【牽頭單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市發(fā)改委,、人事局、科技局,、教育局】 3.加強輿論宣傳 ?。?spanlang="EN-US">1）大力宣傳人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳《人才規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想,、目標任務(wù),、政策措施和實施《人才規(guī)劃綱要》的重大意義?！緺款^單位：市委宣傳部,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局，各縣（市,、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 ?。?spanlang="EN-US">2）宣傳人才培養(yǎng)、引進,、發(fā)揮作用的典型經(jīng)驗,，宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，形成社會關(guān)心重視人才,、支持人才發(fā)展的良好社會氛圍,。【牽頭單位：市委宣傳部,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局、文化與出版局,、廣電局,，各縣（市、區(qū)）委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組】 4.推進基礎(chǔ)建設(shè) ?。?spanlang="EN-US">1）把人才資源統(tǒng)計納入地區(qū)和部門統(tǒng)計工作體系,，健全人才資源統(tǒng)計指標體系，完善人才資源統(tǒng)計調(diào)查方法,，建立人才資源信息定期發(fā)布制度,。【牽頭單位：市統(tǒng)計局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市人事局】 （2）推進人才工作信息化建設(shè),，建立人才信息網(wǎng)絡(luò)和重點領(lǐng)域人才數(shù)據(jù)庫,。【牽頭單位：市人事局,，責(zé)任單位：市委組織部,，市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委,、數(shù)字辦】 ?。?spanlang="EN-US">3）加強人才機構(gòu)和隊伍建設(shè)，提升人才理論,、政策研究,、服務(wù)和管理水平?！緺款^單位：市委組織部,，責(zé)任單位：市委黨校,，市人事局、教育局】 二,、貫徹實施分工項目的基本要求 （一）牽頭單位要對分工項目的貫徹落實負總責(zé),，其余單位按各自職能范圍負具體責(zé)任,。牽頭單位與各參加單位要積極配合、加強協(xié)作,、各負其責(zé),，指定具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員完成好各項工作任務(wù)。 ?。ǘ┧蟹止ろ椖坑蔂款^單位會同參加單位對“十二五”期間重點任務(wù)和長期任務(wù)共同作出總體安排和階段性安排,，并定期向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告實施進度。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各分工項目實施臺賬式管理,，對各分工項目進行不定期督查或聯(lián)合督查,，及時了解各分工項目實施過程中存在的問題并督促解決。 ?。ㄈ└鞣止ろ椖考{入人才工作目標責(zé)任制考核內(nèi)容,。每年年底，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對《人才規(guī)劃綱要》貫徹實施情況進行綜合評估,，并在一定范圍內(nèi)通報進展情況,。 |
